Образец заявления в управляющую компанию на перерасчет платы за отопление

Образец заявления в управляющую компанию на перерасчет платы за отопление

Содержание

Можно ли провести перерасчет за отопление?

Ст. 157 ЖК России устанавливает порядок определения размера платы за коммунальные услуги. Пункты 4-5 названной нормы предусматривают возможность ее изменения, в том числе за отопление. Остановимся на этом несколько подробнее.

В каких случаях возможен перерасчет за отопление?

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусматривают несколько оснований для осуществления изменения платы за отопление:

  1. При ее неверном определении за расчетный период (календарный месяц). В данном случае речь может идти о случаях, когда установленный общедомовой прибор учета вышел из строя, не прошел необходимую поверку, не был принят в эксплуатацию на новый отопительный сезон (или если площадь помещения не соответствует тарифам).
  2. При предоставлении коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, либо ненадлежащего качества. Об этом гласит раздел 9 Правил (Постановление Правительства РФ № 354).

Важно: изменение размера платы во втором случае осуществляется по определенным формулам (Приложение № 1 «Требования к качеству коммунальных услуг»).

Корректировки в пользу владельца жилья в 2020 году

Есть несколько факторов, которые могут стать основанием для корректировок оплаты за отопление в пользу потребителя:

  • терморежим в помещении в отопительный сезон был ниже установленной законодательством нормы (–18 градусов Цельсия, а для угловой квартиры –20 градусов Цельсия). Если температура в регионе держится в среднем ниже –31 градусов Цельсия, данные показатели увеличиваются еще на два градуса;
  • во время аварийных ситуаций поставки отопление квартир прекратилось более чем на 16 часов подряд или более 24 часов суммарно в течение месяца. Однако если во время вынужденного прекращения теплопоставок терморежим помещения превышает 12 градусов Цельсия, перерасчет не выполняется.

Допустимое отклонение от утвержденных законодательством норм — 4 градуса в большую или меньшую сторону. В ночное время допускается более низкая температура, но не ниже чем на 3 градуса. Еще одним основанием для внесения корректировок в оплату за отопление может стать длительное отсутствие жильцов в квартире в период отопительного сезона. Под длительным отсутствием подразумевается период, составляющий пять и более дней.

Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

  • Что такое содержание жилого помещения в квитанции ЖКХ
  • Чем грозит долг за ЖКХ: последствия
  • Целевой взнос в квитанции ЖКХ
  • Федеральный закон 410 о газоснабжении
  • ФЗ 461 о водоснабжении и водоотведении в новой редакции 2020 года
  • Тариф на плату за отопление в многоквартирном доме
  • Требования к квитанциям ЖКХ

Корректировки в пользу теплоснабжающей организации

Нарушение потребителей обязательств по договору с ресурсоснабжающей организацией может быть основанием для перерасчета оплаты за поставку услуг в пользу поставщика. Такими нарушениями могут стать:

  • повреждение пломб счетчика. Пересчет оплаты отопления осуществляется с учетом действующих нормативов энергопотребления и количества человек, проживающих в квартире;
  • пропущенные сроки проверки прибора учета — независимо от показаний оплата отопления осуществляется по нормативам;
  • незаконная врезка в трубы отопления, самостоятельное вмешательство в работу прибора учета — расчет осуществляется в соответствии с нормативами. Помимо этого, к собственнику помещения применяются установленные законом штрафные санкции.

Куда обратиться для пересчета

Для пересчета оплаты за поставку услуг отопления можно обратиться непосредственно в ресурсоснабжающую компанию или организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом:

  • управляющую компанию;
  • жилищно-эксплуатационную контору;
  • товарищество собственников жилья или другую.

Если вы считаете, что услуги отопления имели низкое качество, можно обратиться в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Реквизиты для заявления вам подскажут квитанция на оплату или официальный сайт соответствующей организации.

Правила оформления обращения

Законодатель не устанавливает четкую структуру заявления, оно составляется в произвольной форме и в соответствии с общими правилами делопроизводства. В заявлении указываются:

  • наименование и данные организации-адресата;
  • персональные данные заявителя;
  • адрес жилплощади;
  • изложение просьбы о перерасчете оплаты за поставку услуги;
  • период, за который необходимо пересчитать платежи;
  • указание оснований с прикреплением соответствующих документов.

Это важно знать:  Акт проведения гидравлических испытаний системы отопления

Заявление можно подать в рамках личного визита в организацию или отправить заказным письмом с уведомлением о вручении (обязательно прикрепить опись вложений). При личном обращении копия документа остается у заявителя, на ней делается отметка о получении с указанием входящего регистрационного номера.

Как составить заявление на перерасчет

Скачать бланк заявления на перерасчет по отоплению бесплатно в формате word

Приступая к составлению заявления с требованием произвести перерасчет платы за отопление, необходимо позаботиться о фиксации факта, подтверждающего некачественное предоставление данной услуги.

Без акта, составленного с участием представителей ЖЭКа или управляющей компании, поднимать вопрос о перерасчете бессмысленно.

Если должностные лица указанных организаций не прибыли по жалобе, следует привлечь к подписанию акта двух соседей, пригласить председателя совета жилого дома или ответственного по подъезду.

Правильно составленный и оформленный акт – это основание для обращения с заявлением на перерасчет теплоснабжения.

В нем отражаются следующие сведения:

  • дата, время и место составления;
  • характеристика обследуемого помещения;
  • текущие значения температуры;
  • с помощью каких приборов или способов производились измерения.

Следует отметить, что главным препятствием может послужить применение несертифицированного прибора измерения температуры, поэтому лучше пригласить специалиста, который располагает таким прибором.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на перерасчет по отоплению:

Пример заполнения  заявления на перерасчет по отоплению

Заявление на перерасчет платы за некачественные услуги по отопления может быть составлено в произвольной форме, на листе бумаги формата А4.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Перерасчет коммунальных платежей при временном отсутствии жильцов.

Скачать бланк акта проверки температурного режима в квартире бесплатно в формате word

Однако, как показывает практика, акт должен содержать следующее:

  • должность, фамилия и инициалы руководителя теплоснабжающей организации;
  • полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы собственности, юридического адреса;
  • фамилия, имя, отчество потребителя услуг, его адрес места жительства и средства для связи с ним в виде мобильного или городского телефона, адреса электронной почты;
  • наименование документа «Заявление о перерасчете платы за отопление»;
  • на основании какого документа предоставляется услуга по отоплению;
  • обязанности сторон – для поставщика и для потребителя;
  • в чем заключается невыполнение обязательств со стороны теплоснабжающей организации;
  • каким образом, когда и при каких обстоятельствах был зафиксирован факт нарушения условий поставки тепла;
  • правовые основания для обращения с заявлением о перерасчете, то есть следует сослаться на конкретные пункты Постановления №307;
  • изложение конкретных требований о проведении перерасчета с указанием, за какой период это следует сделать;
  • в обязательном порядке сделать ссылку на то, что в случае необоснованного отказа за каждый день, когда предоставлялись некачественные услуги, закон предусматривает возможность применения пени, размер которой составляет три процента от стоимости услуг.

К заявлению следует приложить ряд документов. В обязательном порядке это акт. Дополнительно можно приложить объяснения соседей.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец акта проверки температурного режима в квартире:

Пример заполнения акта проверки температурного режима в квартире (1)

Пример заполнения акта проверки температурного режима в квартире (1)

Учтите! Акт должен быть составлен грамотно, без исправлений, зачеркиваний и сокращений. Внимание следует уделить технической составляющей вопроса, так как это является определяющим. Рекомендуется предварительно получить соответствующую консультацию в ЖЭКе или управляющей компании.

Закон отводит поставщику услуг 10 рабочих дней для проведения перерасчета. Если имеется возможность, лучше приложить к заявлению собственные расчеты, на которых вы настаиваете. Это позволит исполнителю ориентироваться на заявленные требования при подготовке окончательного решения по существу заявленных требований.

Заявление и прилагаемые к нему бумаги следует сдать в теплоснабжающую организацию лично, потребовав регистрации документа. Для этого на втором экземпляре заявления следует добиться постановки отметки о дате и входящего номера принятия заявления, указания фамилии принявшего лица, его подписи, а также печати или штампа организации.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Необходимые документы

Как свидетельствует юридическая практика, обычно к заявлению на перерасчет платы за отопление прилагаются такие документы:

  • выписка из ЕГРН о праве собственности на квартиру;
  • свидетельство о праве собственности на жилье;
  • технический паспорт, подтверждающий отапливаемую площадь квартиры;
  • заключение или предписание инспектора жилнадзора;
  • решение суда, вступившее в законную силу;
  • акт обследования, составленный с участием представителей ЖЭКа, управляющей компании или самоуправления жилого дома;
  • акт, свидетельствующий о факте аварии на внутридомовых или придомовых сетях теплоснабжения.

Данный перечень не является исчерпывающим и в зависимости от обстоятельств конкретного дела может быть дополнен другими необходимыми бумагами.

Посмотрите видео. Перерасчет за отопление: 

Порядок перерасчета платы

Плата должна выставляться собственнику жилья за тепло, поставляемое для обогрева по соответствующим параметрам. Если существует отклонение от установленных норм, собственник вправе заявить требование для перерасчета выставленных сумм.

Для этого следует:

  • подать заявление в управляющую компанию. Его образец вывешивается на доске объявлений и доступен каждому собственнику. В нем указываются температурные значения, которым соответствует оказываемая услуга;
  • настоять на прибытии по месту жительства специальной комиссии, которая должна подтвердить факт некачественного теплоснабжения и составить соответствующий акт.

К заявлению необходимо приложить и копию паспорта для подтверждения личности заявителя. Понадобятся также оригиналы платежек, которые выставлены на оплату, за непредоставленную услугу.

Перерасчет платы за отопление возможен в том случае, когда температура воздуха в квартире снизилась в течение нескольких часов в результате некачественной работы отопления. Если такой вывод не найдет подтверждение в акте обследования, платить за отопление придется по выставленным суммам.

Запомните! Закон обязывает возвратить деньги собственнику квартиры, если будет подтвержден факт предоставления некачественной услуги по отоплению, поэтому поставщик тепла не вправе отказать в перерасчете.

Если в квартире постоянно наблюдается низкий температурный режим, собственник жилья должен настоять перед управляющей компанией на снижении платежа, проверке и наладке отопительной системы. По собственной инициативе такие работы коммунальные работники проводить не будут. Необходимо официальное обращение собственника квартиры.

Чтобы жилье было обеспечено постоянным теплом соответствующего качества, а при необходимости можно было потребовать соответствующего перерасчета, следует периодически посещать юридические сайты, где публикуется необходимая информация и последние изменения в законодательстве по данному вопросу.

Так, нормы температурного режима и потребления тепловой энергии определены Постановлением Правительства № 354. Документ предусматривает, что в квартире температура воздуха не должна быть ниже 18 градусов.

Если данное требование нарушается, собственник жилья вправе требовать перерасчета сумм, которые выставляет теплоснабжающая организация.

Особенности оформления

Основным правовым документом, на основании которого производится перерасчет платы за поставленное в предыдущем периоде тепло, является Постановление Правительства 23.05.06 года №307.

Данный нормативный акт должны досконально знать работники ЖКХ. Если они заявляют, что ничего не слышали о таком документе, то заявитель должен донести до них информацию.

Как явствует из Постановления, произвести пересчет платы за поставленное тепло возможно как в случае его полного отсутствия или поставки ненадлежащего температурного режима, так и на других основаниях:

  • предоставление собственнику квартиры субсидии от государства на оплату услуг отопления. Для ее применения собственник жилья должен подать соответствующее заявление в теплоснабжающую компанию и приложить подтверждающие документы;
  • выход из строя радиаторов отопления, в результате чего температурный режим в квартире не соблюдается. Как оказывается, некоторые работники ЖЭКа не знают, что в такой ситуации следует руководствоваться Постановлением № 307 и делать перерасчет;
  • следующим основанием для внесения корректировок в выставляемые платежки являются нарушения со стороны коммунальных предприятий, которые не применяют в формуле расчета коэффициент о периодичности осуществляемых платежей. Как результат – сумма в платежке завышена. Если в доме стоит прибор учета потребления тепла, то должен применяться коэффициент. В результате оплата будет меньше.

Внимание! Для вычисления коэффициента периодичности платежей делится количество месяцев отопительного сезона на количество календарных месяцев. Значение коэффициента может быть разным.

Это зависит от распределения платежей:

  • при условии, что собственник квартиры отопление оплачивает равными частями в течение года, значение коэффициента периодичности платежей будет равно 1;
  • если оплата производится только в месяцы, когда длится отопительный период, показатель коэффициента будет соответствовать 12/7.

Выбор системы оплаты напрямую зависит от решения, принятого на общем собрании собственников жилья многоквартирного дома.

Образец заявления

Что нужно сделать для того, чтобы получить перерасчет за отопление?

Начисление оплаты за обогрев квартиры должен соответствовать той температуре, которая поддерживается в помещении. Если жильцы многоквартирного дома могут предъявить пример отклонения температуры, ее несоответствия нормативам, следует настаивать на перерасчете платежки.

  • Первый шаг – подача отдельного заявления в управляющую компанию. В этой организации должно быть заявление на образец, в котором указываются все необходимые данные – адрес, показатели средней температуры, другое.
  • Порядок процедуры предусматривает составление акта проверки помещений.
  • Понадобиться документ, например, паспорт, который подтвердит личность, а также платежки по отоплению.

ВНИМАНИЕ! С перерасчетом оплата отопления производится в том случае, если в квартире много часов снижена температура воздуха, отопительная система работает некачественно. При отсутствии данных факторов обогрев оплачивается полностью.

Возврат денег за коммунальные услуги низкого качества предусмотрен законом, поэтому поставщики тепла не имеют права отказывать в заявлении на перерасчет. Но при стабильно низкой температуре в доме его владелец сам должен заставить УК уменьшить платеж, проверить и наладить отопление, коммунальные работники не будут проверять температуру в квартирах без заявления от жильцов.

Как сделать, чтобы вернуть свои деньги, можно узнать у юристов или на соответствующих юридических сайтах. При этомстоит использовать на расчет нормативу постановление правительства РФ под номером 354 и нормы температурного режима.

Теплосеть должна обеспечить в квартире температуру воздуха не меньше 18 градусов, более точные показатели зависят от вида помещения. Нормы потребления многоквартирном доме тепловой энергии можно найти в постановлении 354.

Какой должна быть температура воздуха в комнатах квартиры?


Начисление оплаты за отопление по полному тарифу возможно только в том случае, если в жилых помещениях воздух на протяжении отопительного сезона нагрет для нужной температуры.

Проверить ее несложно даже при отсутствии приборов профессионального назначения.

Можно зафиксировать температуру воздуха с помощью термометра, а поверхности радиатора – с помощью термометра спиртового (плотно привязав его к батарее).

  • В жилых комнатах воздух должен прогреваться минимум до +18, в угловых – до +20. Ночью возможно снижение на 3 градуса.
  • Если на улице мороз до -30, внутри дома по нормативам температура должна подниматься с +18 до +20 (с +20 до +22).
  • Не больше чем на 24 в месяц возможно отключение системы отопления, длительность разового не должна превышать 16 часов.

Если данные нормативы соблюдаются, начисления за полученную тепловую энергию проходят правильно. В противном случае коммунальные организации должны произвести перерасчет, уменьшить счет теплоснабжение в соответствии с реальной температурой в доме. Перерасчеты могут осуществляться и при некачественной подаче горячей воды, газа, электричества.

ВНИМАНИЕ! Работники коммунальных предприятий делают корректировку платежей только при снижении температуры в квартире. Если она соответствует нормам при одном из холодных стояков, радиаторов, правила отопления не считаются нарушенными.

Сроки проведения перерасчета

П. 31 Правил предоставления коммунальных услуг устанавливает трехдневный срок для ответа на направленное заявление потребителя, который начинает исчисляться с даты регистрации заявки в специальном журнале.

Направление документов

В случае направления заявления необходимо получить доказательства о его вручении. Предусматриваются следующие варианты вручения:

  1. Лично. Документы и заявление вручаются секретарю. На копии заявления проставляется отметка о вручении и печать организации.
  2. Письмом. Необходимо выбрать заказное письмо с уведомлением о вручении.

На каком основании могут отказать?

Не всегда заявление дает желаемый результат. В ряде случаев управляющая компания отказывает в пересчете коммунальных платежей. Ситуации, когда обращение в суд не даст результат:

  1. Засоры в радиаторах. Хотя ответственность за содержание батарей возлагается на управляющую компанию, сотрудники могут заявить об отсутствии жильцов при проведении профилактических работ. В лучшем случае удастся получить услугу по промыву радиатора.
  2. Наличие в стояках воздушных пробок. Управляющая компания не виновата в данной ситуации. Для устранения пробки нужно посетить квартиру, в которой она расположена. Однако свободный доступ есть не всегда.
  3. Тепловые потери. Снижение температуры в квартире может быть обусловлено плохим ремонтом. Например, щелями в окнах или дверях, отсутствием утеплителя в стенах.

Плата за использованные ресурсы обязательна, однако многие люди совершенно не разбираются в аббревиатурах, встречающихся в квитанциях за «коммуналку». В условиях постоянного повышения и изменения тарифов все чаще встречаются ошибки в расчётах, поэтому каждому плательщику следует знать расшифровки основных аббревиатур. Рекомендуем почитать и другие наши материалы из которых вы узнаете: почему вы платите за отопление летом; зависит ли тариф от этажности; что такое задолженность по оплате за отопление и к каким последствиям она может привести.

Обращение в суд

Если управляющая компания отказывается добровольно урегулировать конфликт, то гражданин должен защищать свои права в суде. Порядок обращения в судебные органы:

  1. Подготовка документов.
  2. Оформление иска.
  3. Направление в суд.
  4. Получение судебного решения.
  5. Направление исполнительного листа в ФССП.

При обращении в суд гражданин имеет право на взыскание компенсации, на оплату морального вреда и на получение штрафа.

Дополнительно суд взыщет с управляющей компании крупный штраф в пользу государства.

Закон предусматривает возможность истребования пересчета с управляющей компании в случае ненадлежащего предоставления услуг. На практике такие требования направляются редко. В случае нарушения прав жильцы должны защищать свои имущественные интересы. Для этого можно привлечь юриста. Как показывает судебная практика, при наличии доказательств суд удовлетворяет требования истца.

Как посчитать сумму перерасчета

Чтобы понять, как сделать перерасчет за отопление самостоятельно, за основу нужно взять пункт 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам Постановления Правительства ПФ №307 от 23.05.2006 года.

Из этого документа следует, что за отклонение температуры ниже нормы на каждый 1° за час стоимость оплаты снижается на 15 %. При этом в течение 5 часов ночного времени разрешено снижение нормы на 3°.

Предположим, что в одном из городов Сибири, где температура в декабре ниже -31 ℃, в течение месяца в квартире, расположенной в центре здания, было всего 15 ℃ тепла. При этом выставлен счет за отопление на 2500 рублей.

в связи с отсутствием отопления

Расчет будет выглядеть так:

  1. Общая норма 20 ℃ в ночное время на 5 часов снижается до 17 ℃, то есть до нормы недостает 2°. Ночных часов в месяце будет 155. Итак, за ночное время можно требовать компенсацию: 2500÷744 (часов в месяце)×155×2×0,15=156 рублей.
  2. Во все остальное время суток отклонение от нормы будет уже на 5°. В течение месяца таких часов будет 589. Расчет компенсации будет следующим: 2500÷744×589×5×0,15=1484 рубля. В сумме обслуживающая компания должна компенсировать потребителю 1640 рублей.

В примере мы рассмотрели отклонение от нормы на 2-5° в зависимости от времени суток. Если такое отклонение будет больше, то и сумма компенсации соответственно возрастет. Однако законом РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» установлен лимит пени или неустойки, который составляет размер полной стоимости предоставленных услуг. Следовательно, сколько бы компенсации вам ни насчитали, она не будет превышать стоимости отопления за месяц.

Уровень утепления

Степень теплоизоляции квартиры, отсутствие щелей под окнами, наличие дополнительного утепления стен и потолка – все это исключительно прерогатива потребителя. Это значит, что если представитель теплоснабжающей компании придет и зафиксирует, что батареи горячие, даже если в целом в квартире холодно, то на компенсацию стоимости услуг можно не рассчитывать.

Что делать, если в перерасчете за отопление отказали?

Если заинтересованное лицо получило отказ в удовлетворении требования сделать перерасчет за отопление, у него есть несколько вариантов для дальнейшего разрешения конфликта:

  • обращение с жалобой в прокуратуру или жилищную инспекцию;
  • обращение в суд с соответствующим иском.

В заключение рассматриваемой темы необходимо сказать о том, что действующее жилищное законодательство РФ позволяет гражданам-потребителям в ряде случаев требовать осуществления перерасчета платы за услугу отопления. При этом заявление должно быть оформлено письменно и с соответствующим документальным подтверждением.

Заключая соглашение с управляющей компанией, граждане рассчитывают на невысокую стоимость и регулярные поставки энергоресурсов. К сожалению, нередко возникают различные проблемы и сложности именно с поставкой гарантированных услуг, в результате чего потребитель остается без привычных и комфортных бытовых условий.

Возникновение подобных проблем с отоплением во время отопительного сезона может стать причиной для выполнения перерасчета за отопление по 354 постановлению. Согласно отдельным пунктам данного документа, граждане, которым не были предоставлены ресурсы в полном объеме, могут обратиться к поставщику за осуществлением перерасчета платы. Рассмотрим данный вопрос подробнее с учетом российских реалий и поясним порядок пересмотра итоговой суммы.

Как и на каком этапе можно обратиться к ПП 354?

Как мы уже отмечали, отсутствие тепла в квартире даже на короткое время может стать причиной выполнения перерасчета. Дело в том, что батареи могут быть слегка теплыми, но не горячими, а значит, и необходимых ресурсов граждане в полной мере не получили. Такое положение вещей может стать причиной требования перерасчета от поставщика, однако, чтобы выполнить эти действия, необходимо доказать низкую температуру в комнате, а затем подать соответствующее заявление. Жильцы многоквартирных строений должны иметь представление о своих правах и пользоваться ими грамотно.

Основным документом, который позволяет произвести перерасчет, является постановление Правительства РФ № 354. Данный законодательный акт регулирует все вопросы, связанные с оплатой коммунальных платежей и проведением перерасчета. Несмотря на существование данного положения, коммунальщики редко идут навстречу и осуществляют перерасчеты. Как правило, если такая корректировка и выполняется, то только раз по итогам года.

Как сохранить в квартире тепло

Исходя из перечисленных выше спорных вопросов, можно сформулировать общие рекомендации для жильцов квартир по сохранению тепла:

  1. Стоит позаботиться об утеплении оконных проемов и устранении щелей под подоконниками. Идеальным вариантом будут окна с тройными стеклопакетами и стеклами с эффектом энергосбережения. К тому же, все щели и перекосы можно закрыть уплотнительной лентой на клеящей основе.
  2. В квартирах на верхних этажах при запуске отопления всегда скапливается воздух. Для его стравливания на каждом радиаторе должен быть кран Маевского. Важно убедиться в его работоспособности – лучше всего вне отопительного сезона, чтобы избежать проблем.
  3. Если у вас чугунные батареи, на них нужно установить промывочные краны, особенно при наличии боковой разводки.
  4. На вентиле перед радиатором желательно разместить перемычку. Если вентиль перекрыт, сквозь отопительный прибор будет протекать намного больше горячей воды. Обратите внимание, что убирать перемычку совсем не нужно. Она, в комплексе с дросселями и вентилями на подводке, может помочь снизить теплоотдачу радиатора, если в квартире очень жарко, но не лишая при этом тепла соседские квартиры.
  5. Что касается радиаторов с большим количеством секций, то для них важно подобрать правильный тип разводки. Оптимальным будет диагональное или нижнее подключение, чтобы все секции прогревались равномерно. Безусловно, монтажными работами лучше озаботиться не зимой.

Заключение

Подводя итоги сказанному, можно сделать вывод, что процедура выполнения перерасчета выполняется с учетом действующего положения ПП 354, а также руководствуясь нормами, прописанными в этом документе. Пересмотр итоговой суммы должны выполнять сотрудники коммунальной службы с учетом действующих правил.

Собственники квартир при определенных условиях имеют право на корректировку оплаты за коммунальные услуги. Эта норма прописана в правительственном Постановлении № 354. Потребитель может лично контролировать правильность начислений и при необходимости потребовать перерасчет за отопление.

Длительный период корректировка платежей за отопление проводилась только в пользу поставщика услуг, то есть владелец помещения обязан был вносить доплаты. Это является нарушением прав потребителей. В настоящее время закон обязывает организации, поставляющие услуги, раз в год проводить обязательный пересчет оплаты и, при необходимости, вносить корректировки. Для проведения пересчета используются специальные алгоритмы и формулы. Но если поставщик его не выполняет, потребитель может сам проявить инициативу и обратиться с заявлением на перерасчет. Оплата за отопление пересчитывается вне зависимости от того, установлены ли в помещении счетчики. Что касается периода пересчета, то это весь отопительный сезон, а не только последний его месяц, когда прекращаются поставки теплоэнергии.

Наибольшая прозрачность пересчета обеспечивается в том случае, если в здании установлен общедомовой прибор учета теплоэнергии. Показания измерителя позволяют осуществлять контроль расхода и выявлять причины изменений в оплате.

Вопрос утепления жилища

ЖК РФ, Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., Постановление Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. разграничивают внутриквартирное и общедомовое имущество. Это означает, что исполнитель коммунальной услуги несет ответственность только в отношении общего имущества дома (стояки, лестницы и т.д.), а все остальное, что находится внутри квартиры, должно содержаться за счет ее владельца.

В связи с этим решение вопроса об утеплении жилого помещения решается его собственником или нанимателем самостоятельно. В случае, когда заявитель жалуется на холод в квартире, но при этом актом проверки будет установлено, что услуга предоставляется надлежащим образом, а обращающееся лицо не предпринимает дополнительных мер для своего комфортного проживания в помещении, в изменении размера платы ему будет отказано.

Промывка радиаторов

Заиливание систем отопления — не редкое явление для чугунных радиаторов, при этом здесь необходимо также ссылаться на обязанность управляющих организаций по обеспечению потребителей услугой отопления бесперебойно, круглосуточно и надлежащего качестве в течение всего отопительного сезона. На основании этого сотрудники ЖКХ произведут промывку радиаторов.

Когда можно оформить перерасчет платы за отопление

Порядок перерасчета платы за отопление предусмотрен Постановлением Правительства №307 от 23.05.2006 года. Данным документом определены конкретные ситуации, когда собственник квартиры может требовать у компании, которая предоставляет услуги по центральному теплоснабжению, изменить сумму оплаты.

Чтобы заявление на такой перерасчет составить правильно, и оно было удовлетворено, следует предварительно изучить указанное выше Постановление.

В нем определен порядок перерасчета платы за отопление, а также указано, что конкретно необходимо сделать. Как свидетельствует практика, даже работники ЖКХ порой не знают требования данного документа. Им проще отказать, чем руководствоваться Постановлением.

Если потребителю услуг отказано в перерасчете, следует идти дальше. Например, подать жалобу в вышестоящую организацию или обратиться за защитой прав в Роспотребнадзор.

Внимание! Следует помнить, что обращаться с заявлением на перерасчет следует не только в том случае, если имеются постоянные перебои с отоплением, но и на других основаниях, указанных в Постановлении № 307.

Так, подать заявление и потребовать перерасчет платежей за отопление можно в таких случаях:

  • вышла со строя одна или две отопительные батареи, что ведет к снижению теплоотдачи. Жилье не нагревается до необходимой температуры. То есть качество услуг ухудшено;
  • государство предоставило потребителю субсидию на отопление, однако платежки на оплату услуг приходят без учета государственной льготы. Потребитель должен подать заявление и приложить документы, которые подтверждают отнесение к льготной категории;
  • температура в жилом помещении ниже установленной нормы, что свидетельствует о низком качестве предоставляемых услуг по отоплению. Необходимо обращение для устранения причин поставки теплоносителя с заниженной температурой.

Прежде чем обращаться с заявлением, наступление каждой из сложившихся ситуаций должно быть документально зафиксировано. Для этого следует вызвать представителя ЖКХ, чтобы был составлен соответствующий акт.

В случае отказа можно пригласить для составления акта старшего по дому или подъезду, если такие лица утверждены общим собранием жильцов многоквартирного жилого дома. Без наличия акта доказать правоту будет практически невозможно.

Так, если батареи отопления не нагреваются, необходимо настаивать на приезде комиссии из ЖЭКа или управляющей компании. У них есть специальные приборы для определения температуры воздуха в каждом помещении квартиры.

Акт должен быть составлен и подписан членами комиссии в присутствии собственника квартиры. Один экземпляр должен быть вручен владельцу жилья. На его основании и можно будет ставить вопрос о перерасчете платежей, которые были выставлены за отопление квартиры.

Следует помнить, что процедуру перерасчета можно производить только один раз в течение года, поэтому следует взвесить «за» и «против», так как данный процесс сопровождается бумажной волокитой. Если принято решение добиваться перерасчета, тогда отступать не стоит.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как сделать перерасчет за воду по счетчикам?

Куда обратиться

Инстанция, в которую необходимо обращаться собственнику квартиры, определяется способом управления многоквартирным жилым домом.

Так, согласно требованиям ст. 161 ЖК, ответственным за предоставление услуг по отоплению может быть:

  • управляющая компания;
  • товарищество собственников жилья;
  • жилищно-строительный кооператив.

В зависимости от того, кто является ответственным за предоставление услуг по отоплению, туда и следует обращаться.

Важно! Если же собственники квартиры в многоквартирном жилом доме установили непосредственное управление своим домом, тогда заявление необходимо подавать на имя руководителя ресурсоснабжающей организации.

Как составить заявление на перерасчет

Приступая к составлению заявления с требованием произвести перерасчет платы за отопление, необходимо позаботиться о фиксации факта, подтверждающего некачественное предоставление данной услуги.

Без акта, составленного с участием представителей ЖЭКа или управляющей компании, поднимать вопрос о перерасчете бессмысленно.

Если должностные лица указанных организаций не прибыли по жалобе, следует привлечь к подписанию акта двух соседей, пригласить председателя совета жилого дома или ответственного по подъезду.

Правильно составленный и оформленный акт – это основание для обращения с заявлением на перерасчет теплоснабжения.

В нем отражаются следующие сведения:

  • дата, время и место составления;
  • характеристика обследуемого помещения;
  • текущие значения температуры;
  • с помощью каких приборов или способов производились измерения.

Следует отметить, что главным препятствием может послужить применение несертифицированного прибора измерения температуры, поэтому лучше пригласить специалиста, который располагает таким прибором.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на перерасчет по отоплению:

Пример заполнения  заявления на перерасчет по отоплению

Заявление на перерасчет платы за некачественные услуги по отопления может быть составлено в произвольной форме, на листе бумаги формата А4.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Перерасчет коммунальных платежей при временном отсутствии жильцов.

Однако, как показывает практика, акт должен содержать следующее:

  • должность, фамилия и инициалы руководителя теплоснабжающей организации;
  • полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы собственности, юридического адреса;
  • фамилия, имя, отчество потребителя услуг, его адрес места жительства и средства для связи с ним в виде мобильного или городского телефона, адреса электронной почты;
  • наименование документа «Заявление о перерасчете платы за отопление»;
  • на основании какого документа предоставляется услуга по отоплению;
  • обязанности сторон – для поставщика и для потребителя;
  • в чем заключается невыполнение обязательств со стороны теплоснабжающей организации;
  • каким образом, когда и при каких обстоятельствах был зафиксирован факт нарушения условий поставки тепла;
  • правовые основания для обращения с заявлением о перерасчете, то есть следует сослаться на конкретные пункты Постановления №307;
  • изложение конкретных требований о проведении перерасчета с указанием, за какой период это следует сделать;
  • в обязательном порядке сделать ссылку на то, что в случае необоснованного отказа за каждый день, когда предоставлялись некачественные услуги, закон предусматривает возможность применения пени, размер которой составляет три процента от стоимости услуг.

К заявлению следует приложить ряд документов. В обязательном порядке это акт. Дополнительно можно приложить объяснения соседей.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец акта проверки температурного режима в квартире:

Пример заполнения акта проверки температурного режима в квартире (1)

Пример заполнения акта проверки температурного режима в квартире (1)

Учтите! Акт должен быть составлен грамотно, без исправлений, зачеркиваний и сокращений. Внимание следует уделить технической составляющей вопроса, так как это является определяющим. Рекомендуется предварительно получить соответствующую консультацию в ЖЭКе или управляющей компании.

Закон отводит поставщику услуг 10 рабочих дней для проведения перерасчета. Если имеется возможность, лучше приложить к заявлению собственные расчеты, на которых вы настаиваете. Это позволит исполнителю ориентироваться на заявленные требования при подготовке окончательного решения по существу заявленных требований.

Заявление и прилагаемые к нему бумаги следует сдать в теплоснабжающую организацию лично, потребовав регистрации документа. Для этого на втором экземпляре заявления следует добиться постановки отметки о дате и входящего номера принятия заявления, указания фамилии принявшего лица, его подписи, а также печати или штампа организации.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Необходимые документы

Как свидетельствует юридическая практика, обычно к заявлению на перерасчет платы за отопление прилагаются такие документы:

  • выписка из ЕГРН о праве собственности на квартиру;
  • свидетельство о праве собственности на жилье;
  • технический паспорт, подтверждающий отапливаемую площадь квартиры;
  • заключение или предписание инспектора жилнадзора;
  • решение суда, вступившее в законную силу;
  • акт обследования, составленный с участием представителей ЖЭКа, управляющей компании или самоуправления жилого дома;
  • акт, свидетельствующий о факте аварии на внутридомовых или придомовых сетях теплоснабжения.

Данный перечень не является исчерпывающим и в зависимости от обстоятельств конкретного дела может быть дополнен другими необходимыми бумагами.

Посмотрите видео. Перерасчет за отопление: 

Порядок перерасчета платы

Бесплатная консультация юриста

Плата должна выставляться собственнику жилья за тепло, поставляемое для обогрева по соответствующим параметрам. Если существует отклонение от установленных норм, собственник вправе заявить требование для перерасчета выставленных сумм.

Для этого следует:

  • подать заявление в управляющую компанию. Его образец вывешивается на доске объявлений и доступен каждому собственнику. В нем указываются температурные значения, которым соответствует оказываемая услуга;
  • настоять на прибытии по месту жительства специальной комиссии, которая должна подтвердить факт некачественного теплоснабжения и составить соответствующий акт.

К заявлению необходимо приложить и копию паспорта для подтверждения личности заявителя. Понадобятся также оригиналы платежек, которые выставлены на оплату, за непредоставленную услугу.

Перерасчет платы за отопление возможен в том случае, когда температура воздуха в квартире снизилась в течение нескольких часов в результате некачественной работы отопления. Если такой вывод не найдет подтверждение в акте обследования, платить за отопление придется по выставленным суммам.

Запомните! Закон обязывает возвратить деньги собственнику квартиры, если будет подтвержден факт предоставления некачественной услуги по отоплению, поэтому поставщик тепла не вправе отказать в перерасчете.

Если в квартире постоянно наблюдается низкий температурный режим, собственник жилья должен настоять перед управляющей компанией на снижении платежа, проверке и наладке отопительной системы. По собственной инициативе такие работы коммунальные работники проводить не будут. Необходимо официальное обращение собственника квартиры.

Чтобы жилье было обеспечено постоянным теплом соответствующего качества, а при необходимости можно было потребовать соответствующего перерасчета, следует периодически посещать юридические сайты, где публикуется необходимая информация и последние изменения в законодательстве по данному вопросу.

Так, нормы температурного режима и потребления тепловой энергии определены Постановлением Правительства № 354. Документ предусматривает, что в квартире температура воздуха не должна быть ниже 18 градусов.

Если данное требование нарушается, собственник жилья вправе требовать перерасчета сумм, которые выставляет теплоснабжающая организация.

Особенности оформления

Основным правовым документом, на основании которого производится перерасчет платы за поставленное в предыдущем периоде тепло, является Постановление Правительства 23.05.06 года №307.

Данный нормативный акт должны досконально знать работники ЖКХ. Если они заявляют, что ничего не слышали о таком документе, то заявитель должен донести до них информацию.

Как явствует из Постановления, произвести пересчет платы за поставленное тепло возможно как в случае его полного отсутствия или поставки ненадлежащего температурного режима, так и на других основаниях:

  • предоставление собственнику квартиры субсидии от государства на оплату услуг отопления. Для ее применения собственник жилья должен подать соответствующее заявление в теплоснабжающую компанию и приложить подтверждающие документы;
  • выход из строя радиаторов отопления, в результате чего температурный режим в квартире не соблюдается. Как оказывается, некоторые работники ЖЭКа не знают, что в такой ситуации следует руководствоваться Постановлением № 307 и делать перерасчет;
  • следующим основанием для внесения корректировок в выставляемые платежки являются нарушения со стороны коммунальных предприятий, которые не применяют в формуле расчета коэффициент о периодичности осуществляемых платежей. Как результат – сумма в платежке завышена. Если в доме стоит прибор учета потребления тепла, то должен применяться коэффициент. В результате оплата будет меньше.

Внимание! Для вычисления коэффициента периодичности платежей делится количество месяцев отопительного сезона на количество календарных месяцев. Значение коэффициента может быть разным.

Это зависит от распределения платежей:

  • при условии, что собственник квартиры отопление оплачивает равными частями в течение года, значение коэффициента периодичности платежей будет равно 1;
  • если оплата производится только в месяцы, когда длится отопительный период, показатель коэффициента будет соответствовать 12/7.

Выбор системы оплаты напрямую зависит от решения, принятого на общем собрании собственников жилья многоквартирного дома.

Пример перерасчета платы за тепло

Прежде чем требовать перерасчет суммы оплаты за тепло, следует самому произвести необходимые вычисления и убедиться, что подача заявления будет обоснованным решением. При этом следует знать, что в настоящее время не существует единой формулы, по которой производится перерасчет суммы за отопление.

Это объясняется тем, что причинами инициирования вопроса о перерасчете могут быть как низкая температура теплоносителя в радиаторах отопления, так и полное отсутствие теплоснабжения в силу различных обстоятельств. Например, прорыва инженерных сетей.

В самом выгодном положении оказываются собственники квартир, у которых жилье оборудовано тепловыми счетчиками. В таком случае аргументировать перерасчет следует тем, что оплата должна осуществляться только за фактически поставленное тепло.

Кроме того, следует учитывать и такой показатель, как тепловые потери.

Для самостоятельного расчета необходимо выполнить следующее:

  • произвести вычисление разницы температур в квартире между нормированной и фактической температурой. Отдельно в ночное время и дневное;
  • указать в полных часах время, на протяжении которого фиксировалось нарушение правил подачи теплоносителя;
  • отразить размер необходимой месячной оплаты.

Порядок вычисления суммы перерасчета:

  • за каждый час, в течение которого зафиксировано отклонение температурного режима, сумма ежемесячной оплаты подлежит уменьшению на 0,15% на каждый градус;
  • соответственно, выставленный ежемесячный платеж следует умножить на 0,15%, затем на количество часов отклонения от нормы и на показатель в градусах.

Важно! Такой расчет производится отдельно для дневного и ночного времени.

С помощью данного примера можно самостоятельно подсчитать сумму компенсации, которая положена за ухудшение жилищных условий. Чтобы все вычисления были правильными, следует подтверждать их необходимыми документами по замеру температурного режима в квартире.

Сроки

Поскольку перерасчет производится один раз в год, то подавать документы для этого следует по окончании отопительного сезона, однако не позже месячного срока.

Перерасчет при наличии всех необходимых документов должен быть произведен в строгом соответствии с Постановлением № 307. Сумма будет откорректирована за 6 месяцев.

Если заявление на перерасчет будет подано в течение отопительного сезона, то месяц, в котором зафиксировано снижение температурного режима, оплачивается по выставленным счетам. А в дальнейшем производится перерасчет согласно представленным измерениям.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: За какие услуги ЖКХ можно не платить?

Возможные причины отказа

По заявлению потребителя услуг может быть принято как положительное, так и отрицательное решение. Существуют определенные обстоятельства, которые не позволяют уменьшить выставленную к оплате сумму, поэтому прежде чем инициировать вопрос о перерасчете, рекомендуется проанализировать все возможные нюансы и другие спорные моменты, чтобы точно определить, на чьей стороне находится закон – на стороне поставщика или потребителя услуги.

Для этого, прежде всего, следует внимательно изучить условия договора на теплоснабжение. В нем подробно прописаны права и обязанности каждой из сторон. Особое внимание необходимо уделить пунктам, в которых идет речь о некачественном предоставлении услуг, а также о порядке компенсации.

Именно в самом тексте договора должно быть отражено, в чем заключается, и как производится перерасчет в случае предоставления некачественных услуг по отоплению жилья.

Если на обращение произвести перерасчет последовал отказ, то такое решение не является окончательным. Ведь существует еще и судебная инстанция, которая может поставить последнюю точку в споре.

Как показывает практика, бывает достаточно сложно, а в иных случаях и практически невозможно добиться, чтобы был произведен перерасчет стоимости услуг за отопление.

Учтите! Это такие случаи:

  • сама квартира не утеплена и, как следствие, имеет большие тепловые потери. Например, не оклеены на осенне-зимний период окна, не утеплены входная и балконная двери, наружные стены не имеют утепления. Более того, измерительные приборы показывают, что теплоотдача от батарей отопления происходит на соответствующем уровне;
  • система отопления имеет воздушные пробки, которые препятствуют нормальному движению теплоносителя по инженерным сетям. Особенно, если система отопления выполнена однотрубной, и доступ к ней обслуживающему персоналу затруднен;
  • засорение радиаторов отопления и, как следствие, низкая их теплоотдача. В этом возможна вина как самого собственника квартиры, так и работников ЖЭКа, которые не произвели вовремя обслуживание отопительной системы. Как вариант, способом выхода из создавшейся ситуации является временная установка промывочных кранов.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в Прокуратуру:

Пример заполнения заявления в Прокуратуру

Если собственник квартиры пришел к выводу, что результатом низкой температуры в квартире являются вышеуказанные обстоятельства, то с заявлением о перерасчете сумм за отопление лучше не обращаться – отказ гарантирован.

Перерасчет произведен не будет. Собственник жилья потеряет уйму времени и нервов, возможно придется потратиться и на проведение соответствующей экспертизы, которая тоже к положительному результату не приведет.

В любом случае отказ в перерасчете должен быть мотивирован и соответствовать нормам действующего законодательства.

Помните! Если данное требование не соблюдено, потребитель имеет шанс на его отмену уже на более высоком уровне или в судебном порядке.

Как и куда написать заявление о перерасчете коммунальных платежей

Перерасчет стоимости коммунальных услуг производится на основании письменного заявления владельца квартиры или частного домовладения. При этом вы можете его направить напрямую в организацию, поставляющую услугу ЖКХ или же в адрес органа, выполняющего функции по управлению МКД. Второй из упомянутых вариантов предпочтительнее, начните с него.

ЖКХ или УК

Многие граждане зачастую интересуются, куда именно относить свое заявление об осуществлении перерасчета. Ответ на этот вопрос главным образом будет зависеть от категории недвижимости, в которой проживает заявитель. Тут возможны два варианты:

  1. Многоквартирный дом – в этом случае заявление следует отнести в организацию, выполняющую функции по управлению и содержанию общего имущества владельцев квартир. Это может быть управляющая компания (УК), товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилищный кооператив и т. д.
  2. Частное домовладение – заявление о проведении перерасчета платы за ЖКУ следует отнести напрямую поставщику соответствующего вида коммунальной услуги (например, в водоканал) или же в СНТ, ДНП и т. д. (если собственник дома является участником подобных объединений).

Обращение в надзорные организации

Как пересчитать коммунальные услугиКак правило, необходимость обращения в надзорные органы возникает в том случае, когда УК (ТСЖ, ЖК и т. д.) или конкретная организация из сферы ЖКХ не желает производить перерасчет платежей по коммунальным услугам (при условии, что такое требование в данном случае является правомерным).

В подобной ситуации потребитель имеет право жаловаться в вышестоящие инстанции. Ими могут являться:

  1. Жилищная инспекция (ГЖИ) – государственный орган, одной из основных функций которого является осуществление контроля за деятельностью управляющих компаний. В рамках своих полномочий представители ГЖИ выдают лицензии УК, а также предупреждают, выявляют и пресекают нарушения в этой сфере.
  2. Роспотребнадзор – ведомство, основное назначение которого заключается в обеспечении и защите прав потребителей, а также выполнении положений Закона РФ «О ЗПП». Собственники квартир в МКД также являются потребителями услуг, которые им оказывают управляющие организации (ТСЖ, ЖК). В связи с этим в случае отказа произвести пересчет стоимости ЖКУ жильцы также могут подать жалобу в Роспотребнадзор.
  3. Прокуратура – одна из крайних инстанций, куда может пожаловаться гражданин, которому было отказано в правомерном уменьшении платы за коммунальные услуги. Как правило, сюда обращаются в том случае, если все предыдущие варианты не принесли должного результата.

В каких случаях пишут такое заявление

Порядку осуществления перерасчета оплаты за коммунальные услуги посвящён целый раздел (VIII) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.

Так, в рамках этого нормативного документа подробно расписано:

  • Когда граждане имеют право претендовать на снижение суммы, начисленной по ЖКУ.
  • Условия, которые для этого должны быть соблюдены и каким образом оформляется письмо, содержащее просьбу о получении подобной преференции.

Не проживали временно

В соответствии с п. 1 раздела VIII упомянутого выше Постановления Правительства РФ, граждане имеют право претендовать на получение перерасчета в случае временного отсутствия на территории соответствующей жилплощади. При этом необходимо соблюдать условия:

  • период отсутствия в жилом помещении составляет более 5 календарных дней;
  • квартира не должна быть оборудована прибором для учета потребления соответствующего коммунального ресурса по причине невозможности его установить с технической точки зрения (данное обстоятельство нужно подтвердить в соответствии с установленным в 2021 году порядком).

Если у потребителя не будет документального подтверждения невозможности установить счетчики, либо это оборудование находиться в неисправном состоянии, то ему перерасчет по коммунальным платежам не предоставляется.

Исключением является лишь тот случай, когда все проживающие отсутствовали в конкретном помещении по причинам, имеющим непреодолимую силу (при наличии документальных доказательств этого факта). Об этом сказано в абц. 2 п.86 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354.

Смерть прописанного

Сразу следует отметить один важный момент. Иногда родственники умершего (если он один проживал в квартире) придерживаются мнения, что в ситуации, раз он больше не находится на конкретной жилплощади, то и вносить коммунальные платежи за него не нужно.

Однако это весьма ошибочная точка зрения, которая противоречит п. 11 статьи 155 ЖК РФ, где сказано, что не проживание в жилом помещении не является основанием для неуплаты коммунальных услуг и квартплаты. Единственное на что можно рассчитывать в случае смерти прописанного – перерасчет по ЖКУ.

В то же время, прежде чем приступить к оформлению заявленного права, родственники скончавшегося должны получить полный пакет документов, подтверждающих факт смерти (справка и свидетельство о смерти), выписать усопшего и только после этого подавать заявление о перерасчете.

Другие варианты

Также на практике также встречаются иные ситуации, при которых собственники квартир и частных домовладений имеют право рассчитывать на уменьшение платы за ЖКУ. Более подробно о таких вариантах вы можете узнать из другой нашей статьи.

Документы для перерасчета коммунальных платежей

Как уже было отмечено выше, получение подобной преференции по коммунальным платежам производиться на основании письменного заявления потребителя, к которому прикладываюстя следующие документы (абз. 2 п. 92 Постановления Правительства РФ № 354):

  1. Акт обследования – в данной бумаге специальная комиссия фиксирует факт технической невозможности установить индивидуальные или общие счетчики для учета потребленных ресурсов в сфере ЖКХ.
  2. Бумаги, подтверждающие временное отсутствие потребителя – в п. 93 упомянутого выше Постановления Правительства РФ перечислен целый список документов, которые могут использоваться в качестве доказательства правомерности выдвинутого требования. Сюда относится следующее:
  • командировочное удостоверение, распорядительный документ (приказ руководителя организации) о направлении в служебную командировку или соответствующая справка с приложенными проездными билетами;
  • справка из медицинского учреждения о прохождении лечения в стационаре или путевка в санаторий;
  • квитанции, подтверждающие проживание в отеле (общежитии) или т.п.;
  • справка из организации, оказывающей услуги по вневедомственной охране жилого дома, в котором гражданин временно отсутствовал;
  • бумага, подтверждающая нахождение в учебном заведении, детском доме и т. д.;
  • иные документы.

Все подтверждающие бумаги (за исключением проездных билетов) в обязательном порядке должны содержать подписи руководителей организаций, от имени которых они были выданы, и завизированы соответствующими печатями.

Если какой-либо из документов составлен на иностранном языке, то заявитель предварительно должен сделать его нотариальный перевод на русский язык.

Сроки подачи заявления о перерасчете коммунальных платежей

В соответствии с п.91 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354 граждане могут подать заявление о проведении перерасчета платы за ЖКУ следующим образом:

  • до начала периода временного отсутствия;
  • после возвращения из поездки (командировки, учебы, лечения и т. д.).

В первом случае конкретный срок для подачи заявления в законодательстве не установлен. Однако сказано, что исполнитель должен будет произвести перерасчет в течение 5 дней с момента вашего обращения.

Во второй же ситуации гражданин должен успеть написать и подать заявление в течение 30 дней после возвращения. В противном случае, УК (ТСЖ, ЖК) или поставщик коммунальных ресурсов имеет полное право отказать в удовлетворении такой просьбы.

Отметим, что согласно действующему законодательству общий срок, за который можно получить перерасчет, не должен превышать 6 месяцев. По уважительным причинам, вы можете продлить его на столько же.

Заявление на перерасчет коммунальных услуг, форма составления, важные аспекты, образец, примеры

После того как полный пакет подтверждающих документов будет собран владельцу квартиры, следует приступить к составлению заявления о проведении перерасчёта платы за ЖКУ. Подается оно письменной форме. При этом типовой бланк такого документа можно скачать прямо на сайте управляющей компании или поставщика соответствующей коммунальной услуги.

Независимо от вида ресурса, в отношении которого запрашивается перерасчет платы, содержание заявления в этом году обычно включает следующие пункты:

  1. «Шапку» — тут указываются сведения об адресате (название организации, Ф. И. О. руководителя) и заявителе (полное имя, адрес, телефон).
  2. Название документа – обычно тут пишется короткое слово – «Заявление».
  3. Просьбы произвести уменьшение платы за конкретный вид коммунальных услуг – пример формулировки такого требования: «Прошу произвести перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение…».
  4. Период (число, месяц, год), в течение которого заявитель и другие прописанные лица отсутствовали в квартире с указанием конкретных имен.
  5. Причина, по которой жильцы отсутствовали в жилом помещении.
  6. Список документов, подтверждающих правомерность выдвинутого требования о проведении перерасчета.

Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг

Завершающим этапом является указание даты написания заявления, его подписание и приложение всех необходимых бумаг.

Помните, что при подготовке этого документа необходимо учесть следующие важные аспекты:

  • если заявитель направляет его в адрес УК или поставщика ресурсов до начала периода временного отсутствия, то в документе обязательно надо сделать отметку, что подтверждающие документы будут представлены после возвращения (если их еще нет). Об этом сказано в абц. 3 п. 91;
  • важно помнить, что по закону перерасчет не производится за коммунальные услуги, связанные с обеспечением общедомовых нужд (п. 88);
  • уменьшение платы по водоотведению производится только в том случае, если заявлена просьба о перерасчете горячей или холодной воды (п. 87).

Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг за вывоз мусора

Одним из видов услуг в сфере ЖКХ является вывоз мусора, то есть обращение с твердыми коммунальными отходами. Помимо воды, газа, света и т.д., граждане вправе запросить перерасчет платы и за вывоз различных отходов.

Для этого также нужно подготовить письменное заявление по стандартному образцу, которое можно найти на сайте исполнителя или же на нашем сайте. По своему содержанию оно аналогично документу, описанному в предыдущем пункте. Смену данных нужно произвести только в пункте, где указывается конкретный вид ЖКУ.

Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию за незаконные начисления, образец

Иногда происходят ситуации, когда письменная просьба о проведении перерасчета остается неуслышанной управляющей компании. В ряде случаев такой отказ бывает правомерным (например, не соблюден минимальный период временного отсутствия, не представлены подтверждающие документы и т. д.). Однако зачастую у жильцов МКД получается переплата по той или иной коммунальной услуге по причине нежелания сотрудников УК предоставлять перерасчет.

В подобной ситуации эффективным инструментом воздействия является обращение в прокуратуру. Однако тут должны быть соблюдены следующие правила:

  • прежде чем пожаловаться в данное ведомство надо направить в адрес УК письменную претензию, а в случае ее игнорирования адресатом обратиться в ГЖИ или Роспотребнадзор;
  • свое обращение следует направлять в районное отделение прокуратуры.

В целом жалоба о неправильном начислении и взимании коммунальных платежей (по причине непредоставления перерасчета) составляется в произвольной форме. Однако при этом должна четко и ясно выражать суть требований и претензий к нарушителю.

По поступившему сигналу, сотрудники прокуратуры проведут проверку в отношении нарушителя. В случае выявления факта неверного начисления оплаты по ЖКУ, привлекут его к ответственности.

Когда идти в суд

На практике происходят случаи, когда ни один из описанных выше методов воздействия на УК не дает положительных результатов. Тогда у потребителя остается один лишь выход – подача искового заявления в суд о возврате излишне уплаченных денег по ЖКУ (в связи с незаконным отказом в проведении перерасчета).

Общий алгоритм действий при обращении в суд будет иметь следующий вид:

  • направление в адрес нарушителя досудебной претензии;
  • подготовка иска о не начислении перерасчета;
  • сбор дополнительных документов (квитанция о внесении госпошлины, бумаги, подтверждающие право на уменьшение платы по ЖКУ в связи с временным отсутствием и т. д.);
  • подача полного пакета документов в адрес районного суда;
  • получение повестки и активное участие в разбирательстве по делу.

Как сделать перерасчет платы за коммунальные услуги?

Правительство РФ разрешило гражданам обращаться к поставщику жилищно-коммунальных услуг или в управляющую компанию за перерасчетом. Мы расскажем на каких основаниях и как сделать перерасчет за коммунальные услуги, объясним, как правильно составить заявление в УК на перерасчет.

Законодательство

Процесс и правила процедуры регулируются Постановлением № 354, принятым 6 мая 2011 года. В 2018 году нормативный акт, необходимый для перерасчета коммунальных услуг был доработан. Чтобы вам одобрили перерасчет коммунальных услуг по 354 постановлению, необходимо одно или несколько из прописанных в нем оснований.

Основания для перерасчета за коммунальные услуги

  1. Временное отсутствие жильцов — если жильцы дома или квартиры отсутствовали в обслуживаемом помещении от 5 и более дней.
  2. Некачественное предоставление ЖКУ — нужно предоставить доказательства такого нарушения, для этого приглашают специалисты, которые измеряют силу напора воды, температуры, силу тока или другие необходимые показатели.
  3. Полное отсутствие ЖКУ — если вы честно и своевременно оплачиваете коммунальные услуги и сталкиваетесь с их отключением в срок выше установленной законом нормы, можно требовать перерасчета.

Порядок перерасчета за коммунальные услуги

Перерасчет коммунальных услуг при временном отсутствии

Лучше заранее известить управляющую компанию или другого поставщика ЖКУ об отъезде и предоставить соответствующие документы — билеты, бронь гостиницы.

Без счетчиков. Сделают только если в доме технически невозможно установить приборы учета. Если ваш дом не относится к этой категории и вы до сих пор не установили счетчики, в перерасчете вам откажут. При отсутствии техвозможности для установки приборов учета, попросите подтверждающий этот факт документ у поставщика коммунальных услуг и добавьте к пакету остальных бумаг.

По счетчикам. При наличии приборов учета специальный перерасчет не требуется — приборы зафиксируют данные за дни отсутствия.

Какие услуги не подлежат перерасчету. За некоторые виды услуг все равно придется заплатить, даже если вы доказали, что не проживали дома более 5 дней:

  • вывоз мусора;
  • эксплуатация лифта;
  • содержание многоквартирного дома;
  • газоснабжение для отопительных целей;
  • водоотведение отдельно от водоснабжения;
  • отопление жилых помещений.

Перерасчет за некачественные коммунальные услуги

Вы можете запросить процедуру перерасчета, если недовольны качеством ЖКУ — например, низкая температура горячей воды или чрезмерно длительное ее отсутствие. Для этого приглашают экспертов, которые замеряют:

  • для электричества — напряжение, силу тока;
  • для горячего и холодного водоснабжения — напор и температура по нормативам, химический состав, жесткость, внешний вид.

Если показатели отклоняются от нормы, вы можете обращаться за перерасчетом на основе экспертизы.

Особенности перерасчета за отопление. При полном отключении или температуре ниже нормативов, вы можете оспорить начисления за некачественные услуги только через суд. Вам откажут в прошении, если:

  • в квартире или доме теплопотери происходят из-за низкого качества дверных или оконных блоков — но при малой теплоотдаче самих отопительных приборов можно оспорить;
  • воздушные пробки в стояках — но, если вы не пустите сотрудников ЖЭКа, чтобы устранить их, вам откажут;
  • у вас стоят старые радиаторы или не греются из-за засоров — если в стояках температура соответствует норме, а радиатор в помещении не греется, вам нужно будет решать этот вопрос самостоятельно заменой оборудования в жилье.

Если с качеством приборов все в порядке, а температура в квартире ниже положенного уровня, вы можете требовать снижения платы за отопление. Для этого пригласите инициативную группу жильцов или специальную комиссию и:

  • вычислите разницу между нормированной и фактической температурой;
  • зафиксируйте время, когда температура была ниже нормы;
  • каждый час отклонения снижает оплату на 0,15% от ежемесячный платы за градус; ежемесячную плату надо умножить на 0,15%, на количество часов отклонения, на ее величину.

Считайте дневные и ночные нормы отдельно — у них разные тарифы.

Куда обращаться для перерасчета за коммунальные услуги ЖКХ

Найдите реквизиты для обращения в квитанциях на оплату. В зависимости от вида договора на предоставление ЖКУ, способа управления домом, подавайте заявление напрямую к поставщикам услуг или в:

  • ТСЖ;
  • УО;
  • ДЕЗ;
  • РКЦ.

При некачественных коммунальных услугах можно обратиться в Жилинспекцию или Роспотребнадзор — они предоставят независимых экспертов.

Документы для перерасчета платы за коммунальные услуги

Как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг

У этого типа заявления нет строго установленной формы. Вы можете написать его в свободной форме, главное — указать важные пункты:

  • название организации, куда обращаетесь;
  • личные данные;
  • адрес помещения, где требуется перерасчет;
  • просьбу о перерасчете и указать вид услуги;
  • период, за который требуется пересчитать сумму платежей;
  • основания для процедуры с перечнем приложений к заявлению — справки, заключения экспертов, другие документы.

Если отправляете заявление по почте — высылайте заказным письмом с уведомлением, описью приложений. Можно отнести напрямую в организацию — в этом случае составьте заявление в двух экземплярах. Одно передайте ответственному сотруднику, на втором попросите поставить подпись, печать и регистрационный номер документа.

Вы можете найти в интернете и скачать заявление на перерасчет коммунальных услуг — образец 2018

Дополнительные документы

Они зависят от оснований для перерасчета коммунальных услуг и должны подтвердить факт необходимости процедуры.

По временному отсутствию. Если во время отъезда проживали в гостинице, приложите подтверждающие чеки. Согласно типу отъезда, добавьте в приложение к заявлению справку:

  • о командировке, заверенную работодателем;
  • о лечении в стационаре;
  • о временной регистрации в другом городе;
  • из учебного заведения;
  • из ТСЖ о проживании на дачном участке.

При ненадлежащем качестве. Проведите экспертизу с помощью специалистов из УК, Роспотребнадзора или Жилинспекции. Специалисты должны оставить вам:

  • акт, где указана дата проверки, адрес помещения;
  • экспертное заключение.

Все документы должны быть юридически грамотно оформлены. На справках будут проверять реквизиты организаций, печати, подписи ответственных сотрудников. Если хотя бы один документ не соответствует условиям, ваше заявление отклонят.

Как быстро оформляют перерасчет платы за ЖКУ

По закону правильно оформленное заявление рассматривают в течение 5 рабочих дней. Важно подать заявление в течение 30-дневного срока с момента наступления основания. Результаты перерасчета вы увидите в квитанции за следующий месяц.

Если подаете заявление до отъезда, вам пересчитают только 6 месяцев отсутствия. Для более длительного перерасчета коммуналки, нужно будет вернуться и подать заявление снова спустя 6 месяцев после первой заявки. Вам откажут в перерасчете, если вы пропустите срок подачи заявления. Однако, при уважительной причине такую ситуацию можно оспорить в суде.

Что делать при отказе перерасчета коммуналки

Организация, предоставляющая вам ЖКУ, должна дать письменный отказ и обосновать его причины. Если вы уверены в своей правоте, пишите жалобу в прокуратуру или Роспотребнадзор. К жалобе необходимо приложить отказ и весь пакет документов, который вы подавали для перерасчета.

Контролирующие организации помогают в решении спорных ситуаций, но если их вмешательство не помогло — обращайтесь в суд, соблюдая сроки исковой давности.

Постановление №354 о перерасчете платы за отопление

При отсутствии теплоснабжения жилья, даже на короткий промежуток времени, это становится основанием для перерасчета, т. к. радиаторы отопления могут греть недостаточно. Такое положение указывает, что собственник получил услугу некачественного характера. Это также является причиной для подачи заявления в УК. Однако для претензии необходимо привести доказательную базу о снижении температурного режима в помещениях.

Главным нормативным актом, регулирующим проведение перерасчета, является постановление Правительства 354 (в последней редакции 2020 года). Документ описывает законность требований, разъясняет нюансы вопросов по оплате за ЖКХ, а также приводит методики. Невзирая на действующие положения ПП представители управляющих компаний нередко отказывают в проведение перерасчета за отопление.

К сведению: у коммунальщиков в основном корректировка сумм в квитанциях проводится в конце отчетного периода, т. е. 1 раз в год.

Основания для перерасчета по отоплению

Основываясь на ПП №354, выделим главные пункты, согласно которым потребитель коммунальных услуг вправе требовать перерасчет за отопление:

  1. В положениях документа указано, что температура ниже нормы в +18 градусов в комнатах МКД недопустима в течение всего сезона. К угловым помещениям устанавливается предел в 20°С.
  2. В зависимости от региона проживания условия окружающей среды могут быть меньше отметки -31°С. В этом случае показатели повышают на плюс два градуса.
  3. Если обесточивание отопления произошло по причине возникновения ЧС, то период отсутствия тепла в квартире не может превышать суммарно 24 часа за 30 дней. Наряду с этим, закон устанавливает, что единоразовое отключение не может быть больше 16 ч.

    На заметку: если столбик термометра находится не ниже +12°С, то в проведение перерасчета будет отказано.

  4. Существует норма по температурному режиму, которая указывает, что общее повышение допускается на четыре градуса, а понижение ночью не больше 3°С.

Посмотрите видео: "Особенности проведения пересчета за теплоснабжение и ГВС."

Перерасчет платы за отопление можно требовать, если гражданин обратил внимание, что ресурс не соответствует установленным стандартам. Для этого составляет жалоба в УК, обслуживающая МКД.

Кроме заявления, потребуется сформировать акт, в котором фиксируется нарушение и указываются следующие характеристики:

  • время;
  • дата;
  • показатели температуры.

Собственник может добиваться проведения корректировки платежа по услуге только при наличии установленных отклонений от нормы за период оказания обслуживания. То есть владельцу недвижимости необходимо каждый месяц составлять такой документ.

В 2013 г. на законодательном уровне процесс фиксации отсутствия отопления или несоответствия требованиям упростили. Так, если гражданин направляет в организацию заявление, то представители компании обязаны в течение 120 минут посетить адрес для составления акта.

При отсутствии обратной связи владелец вправе сформировать собственный документ. Чтобы действия жильца были обоснованы, он должен привлечь двух свидетелей и должностное лицо – соседи и управдом. Период, зафиксированный на бумаге, является датой отсчета нарушения, в связи с которым можно требовать перерасчет.

Порядок и сроки проведения перерасчета

Собственники МКД согласно статье №161 ЖК России обязаны выбрать метод управления общим имуществом:

  • УК;
  • ТСЖ
  • кооператив.

Поэтому претензия направляется в одну из данных структур, на балансе которой числится дом. В рамках законодательства орган является исполнителем жилищно-коммунального обслуживания. Соответственно, несет ответственность за предоставление услуг в надлежащем объеме и качестве.

В ситуации, когда на общем собрании собственниками дома принято решение о непосредственном управлении общедомовым имуществом, то заинтересованное лицо должно обращаться в РСО.

В постановлении Правительства России (пп "к" пункта №31 Правил) установлено, что обратная связь по обращению граждан должна составлять не больше 3 рабочих суток. Дата исчисления начинается с момента регистрации в журнале заявления.

Кто ответственный за проведение корректировки оплаты

До 2020 г. корректировка платы за отопление практически не проводились коммунальщиками. Перерасчет за тепло если и делали, то только по заявлению собственника. Происходила такая ситуация повсеместно, т. к. над фирмами со стороны надзорных органов практически не было контроля, что позволяло регулярно нарушать законы и права граждан.

Фактически управляющие компании или в некоторых случаях ресурсоснабжающие предприятия несут ответственность за проведение перерасчета по отоплению. Однако обращаться потребитель может не больше одного раза за 12 месяцев.

Пример расчета для последующей корректировки

Перерасчет по отоплению по 354 постановлению должен производиться согласно формуле. Данный метод расчета применяется для МКД и помещений без индивидуальных счетчиков за потребление теплового ресурса.

P=Sи x N x T,

где:

  • P – сумма, указанная в квитанции;
  • Sи – метражность квартиры;
  • N – действующий норматив в регионе на потребление ресурса;
  • T – тариф, установленный РСО.

Законность перерасчета за отопление определяется рядом показателей:

  • общее использование теплоснабжения за предыдущее отчетное время;
  • в случае, когда ИПУ работал не все 12 месяцев, а лишь конкретный период, то объем рассчитывается на основании договора;
  • сумму потребления ресурса делят на площадь всех объектов недвижимости по МКД.

Пример пересчета:

Прибор учета отопления показал, что расход ресурса за прошлые 12 мес. составил 900 гигаколорий. По техническому документу площадь МКД – 5490 м2 без учета подвала, чердаков и других подсобных помещений.

В соответствии с формулой ежемесячный расчет выглядит следующим образом: (900/5490)/12 = 0,013 Гкал.

Исчисление показало, что объем потребления отопления делится на год, поэтому здесь используется характеристика за один отрезок, т. е. за месяц. Величина 0,013 будет применяться для последующих начислений платежей.

При наличии общедомового прибора учета

Перерасчет за отопление при наличии общедомового прибора учета в отличие от ИПУ происходит на основании перераспределенного ресурса в конкретную квартиру. Таким образом, собственник будет платить только за потребляемое тепло.

В обновленной редакции 2020 года ПП №354 указано, что порядок исчисления платы за ресурс возможен на основании показателей счетчиков, если они установлены в 50% квартир. Ранее формулы для ИПУ и распределительной системы были едины.

Алгоритм перерасчета за отопление

Перерасчет за отопление по 354 постановлению осуществляется на основании поданного заявления. В зависимости от действующего тарифа производится расчет взносов за потребляемый ресурс. Однако посчитать оплату возможно, если воздух в квартире достигал оптимального температурного режима, а батареи были довольно теплыми. Замер осуществляется при помощи профессиональных инструментов.

Правила составления заявления

В действующем законодательстве не предусмотрена обязательная форма заявления.

Документ составляется в свободном стиле и нужно писать следующую информацию:

  1. Название поставщика или исполнителя по коммунальному обслуживанию.
  2. Полный формуляр руководителя структуры и адрес.
  3. Данные заявителя – фамилия, имя, отчество, регистрация/прописка, телефон.
  4. Посредине указывается наименование бумаги – «Заявление».
  5. В основном тексте следует написать о причинах обращения, обстоятельствах, указать ссылку на закон и основания для корректировки.
  6. Обязательно наличие доказательной базы, т. е. прикладывается акт.
  7. Дата и визирование.

Жалоба на неправомерное начисление перерасчета за отопление

Нередко происходят ситуации, когда добиться от ответственной компании обратной связи сложно. Порой на рассмотрение жалобы коммунальщики отводят себе несколько месяцев.

Поэтому в такой ситуации, а также при возникновении следующих обстоятельств необходимо жаловаться в жилищную инспекцию и другие надзорные органы:

  • неправильный перерасчет;
  • УК стала начислять суммы свыше потребляемой нормы;
  • некачественная услуга (например, холодные батареи в отопительный сезон);
  • и другое.

Претензия составляется по единому стандарту с указанием реквизитов обеих сторон. В основном поле текста гражданин излагает просьбу разобраться в сложившейся ситуации и прилагает документы.

Исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей за отопление

При получении отказа в проведении перерасчета за теплоснабжение, у собственника есть два варианта, что можно сделать:

  • обратиться в надзорные органы – ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратура;
  • написать исковое заявление в судебную инстанцию.

В действующих российских законах существуют положения, на основании которых владелец жилья вправе требовать проведение корректировки за использованный ресурс. Как правило, это низкое качество,  незаконно начисленная переплата или большой размер потребления. В любом случае заявление следует оформлять грамотно с приложением доказательной базы.

Необходимые документы

Перерасчет отопления по 354 постановлению производят на основании заявления и приложенной доказательной базы.

В качестве последнего пункта допускается прикрепление следующих бумаг:

  1. Сертификат, указывающий на право владения объектом недвижимости, техпаспорт или выписка из ЕГРП. Любой документ на выбор, позволяющий установить метражность квартиры.
  2. Сведения от жилищной инспекции или судебное постановление.
  3. Акт обследования комнат на предмет установления качества оказанных услуг, т. е. нужно подтвердить, что в квартире холодно.
  4. Бумаги, указывающие на ликвидацию ЧС в магистрали многоквартирного дома (запрашивается в УК или РСО).
  5. Иные документы, имеющие отношение к делу.

Возникновение спорных ситуаций и их решение

Невзирая на многочисленные акты и правовые документы,  а также нормы, потребители продолжают сталкиваться с неправомерными действиями со стороны УК. Часто собственник при требовании сделать перерасчет платы за отопление получает немотивированные отказ.

Утепление жилищного фонда

Когда требовать перерасчет за ЖКУ.

В жилищном кодексе и ПП №354, 491 указано, что необходимо разграничивать понятие пространства внутри квартиры и общедомового имущества МКД. Таким образом, управленческая фирма ответственна только в отношении дома в целом, но не уполномочена следить за внутриквартирным комфортом. Однако в обоих случаях обслуживание осуществляется за счет денег собственников.

Утеплением отдельного помещения занимается владелец в самостоятельном порядке. Но при возникновении жалоб со стороны большинства жильцов МКД на холод в комнатах, проводится проверка. Когда в ходе мероприятий устанавливается несоответствие нормам, делают перерасчет за услуги по отоплению при условии, что хозяин предпринял меры по утеплению объекта.

Воздух в стояках

При наличии воздуха в системе подачи ресурса перерасчет зачастую не делают,  т. к. устранением проблемы служащие УК занимаются штатно. Но если данные процедуры не проводятся, тогда собственники вправе потребовать проведение корректировка оплаты в квитанциях.

Процедура по промывке радиаторов отопления

Как правило, такой пункт фигурирует в договоре по обслуживанию многоквартирного дома. Обусловлено это тем, что заливка отопления явление распространенное, если установлены радиаторы из чугуна. Управляющая фирма обязана обеспечивать собственникам систематическую подачу тепла (24/7) соответствующего качества в течение сезона. Поэтому такая процедура включена в контракт с УК и, зачастую, не требует перерасчета.

Почему батареи не греют

Распространенные причины, по которым может кончиться отопление:

  • аварийная ситуация в котельной или на теплотрассе;
  • УК не запускает отопительную систему в доме, хотя сезон уже начат;
  • соседи меняют или устанавливают дополнительные теплоносители;
  • движению горячей воды по трубам что-то мешает.

Во втором и третьем случаях стоит начать разбирательство. Чтобы помочь вам в этом мы расскажем, как написать жалобу на отсутствие отопления, куда и в какие сроки ее подать и какие результаты ожидать.

Какие нормативы должны соблюдаться при отоплении жилых помещений

Нормы температуры в жилых помещениях с центральным отоплением регламентированы ГОСТом Р 51617-2000 и Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011:

  • жилые комнаты — 18 градусов (угловые — на 2 градуса больше);
  • кухня, отдельный санузел — 18 градусов;
  • ванная и совмещенный санузел — 25 градусов.

В законодательных актах прописаны возможные перерывы в работе отопительных сетей и системы горячего водоснабжения. Но они не должны продолжаться долго и прямо пропорциональны температуре воздуха в помещении:

  • не более 16 ч подряд при t от +12 градусов до установленной нормативами;
  • не более 8 ч подряд при t от +10 до +12 градусов;
  • не более 4 ч подряд при t от +8 до +10 градусов.

Суммарное количество часов, на которое тепло в доме вправе отключать, — не более 24 в месяц.

За каждый дополнительный час отключения сверх нормы производится перерасчет платы за отопление: ее обязаны снизить на 0,15 %.

Первые шаги по устранению проблемы

Если вы подозреваете, что отключено отопление по всему дому и частично по району:

  • позвоните с жалобой в аварийно-диспетчерскую службу или другое учреждение, располагающее информацией о нештатных ситуациях в сфере ЖКХ. Вашу заявку примут и дадут ответ. Возможно, это прорыв трубы или что-либо похожее. В любом случае вам скажут примерные сроки работ и когда ждать тепло.

Если холодно исключительно у вас, то последовательность действий такова:

  • претензия в управляющую компанию об отсутствии отопления (либо в ТСЖ или другой орган, несущий ответственность за теплоснабжение вашего дома);
  • визит сантехника из профильной организации и устранит неполадки.

Проблема не решена: что делать дальше

Бывает, что написанная претензия не помогает: действия аварийной службы и приход сантехника не решают проблему с отоплением. Тогда следует подать заявление в управляющую компанию об отсутствии отопления (или в ТСЖ) и потребовать рассчитать плату за отопление с учетом сложившейся ситуации. Как поступать в ситуациях:

  • ваш дом не принадлежит вышеупомянутым организациям, тогда направляйте жалобы в районный Жилкомсервис;
  • если претензия в УК, ТСЖ и Жилкомсервис об отсутствии отопления не рассмотрена и манипуляций по устранению проблемы не последует, обращайтесь в Жилищную инспекцию (ГЖИ);
  • если все вышеперечисленные организации вас проигнорировали, пишите в Роспотребнадзор;
  • не помогло? Тогда заявление в прокуратуру;
  • последняя инстанция — суд.

Обращение в прокуратуру и судебные учреждения примут только после прохождения всех перечисленных выше инстанций.

Какие детали могут помочь решить вопрос с отоплением быстро и без нервов? Ответ эксперта специально для сайта Сашки Букашки:

Константин Бобров
Директор юридической службы «Единый центр защиты»

Чтобы быстрее добиться решения проблемы, необходимо подчеркнуть в жалобе о намерении обратиться в суд, прокуратуру, Роспотребнадзор, государственную жилищную инспекцию одновременно, если жалоба не будет удовлетворена.

Также с жалобой желательно обращаться коллективно с соседями.

Все перечисленное заставит представителей управляющей компании задуматься об устранении нарушения.

Как это происходит

Порядок и основания, на которых производится перерасчет, определены постановлением правительства.

Сумма платежа может быть изменена как в меньшую, так и в большую сторону. Если вы переплатили, то разницу в денежном эквиваленте вам не вернут, но зачтут в счет будущих начислений. Если произошла недоплата — включат эту сумму в новый платежный документ.

Пересчитать плату за ЖКУ могут по желанию жильцов или по инициативе поставщика ресурсов, управляющей компании или ТСЖ. Жильцы, конечно же, заинтересованы в уменьшении собственных платежей, поэтому важно знать, как и в каких случаях появляется право на перерасчет и за какие услуги.

Например, стоимость жилищных услуг, предоставляемых УК, всегда оплачивается полностью. Заново могут рассчитать платеж за электричество, отопление, поставку газа и воды, канализацию и вывоз мусора.

В каких случаях возможен перерасчет ЖКУ

Наверняка каждый бывал в ситуации, когда внезапно отключили свет, газ, перестали греть батареи или из крана вдруг исчезла вода. Неприятно, но вполне терпимо, если это не затягивается на несколько часов или не повторяется по несколько раз в неделю.

Перебои в подаче услуг могут случиться из-за аварий или в результате проводимых профилактических работ, но, в любом случае, перерывы не должны выходить за установленные законом временные рамки. Если это случилось, жильцы имеют полное право на перерасчет.

Максимальное время перерывов для разных услуг

Для электричества допустимо отключение не больше чем на 2 часа, если существует два независимых источника питания. Если такой источник только один, возможно отсутствие электроснабжения до суток

Все перерывы в подаче отопления в сумме не могут составлять больше 24 часов за месяц. Единовременные перерывы зависят от температуры внутри жилых помещений. Чем теплее в помещении, тем дольше может быть перерыв. От +12оС до нормативной — 16 часов, при +10+12оС он составит 8 часов, если в комнатах совсем холодно — около +8+10оС — остановить подачу отопления могут только на 4 часа

Отключать газ могут только на 4 часа в общей сложности за месяц

Отключать холодную воду могут на 4 часа единовременно, а за весь месяц перерывы не должны быть более 8 часов. Если на централизованных сетях случилась авария, коммунальные службы должны соблюдать нормы

Для горячей воды допустимы те же 4 подряд и 8 часов за месяц, но при аварии на тупиковой магистрали перерыв может составить до 24 часов. Если на централизованных сетях ведутся ежегодные ремонтные или профилактические работы, длительность перерыва в соответствии с СанПиН

Для канализации допускается перерыв до 4 часов единовременно и 8 часов за месяц, при этом даже при аварии он не должен превышать установленные сроки

Максимальная длительность перерывов при вывозе мусора зависит от среднесуточной температуры на улице. В теплую погоду (от +5оС градусов и выше) коммунальные службы могут приостановить утилизацию мусора на срок до 24 часов. Если на улице холоднее (от +5оС и ниже), перерыв может составить 48 часов. Однако за месяц все перерывы не могут превышать 72 часов

Другая неприятность, которая встречается тоже достаточно часто — это ненадлежащее качество коммунальных услуг. Вода мутная, грязная или резко пахнет хлоркой? Скорее всего, такая вода не соответствует санитарным нормам.

А что, если горячая вода — вовсе не горячая, а чуть теплая? Это тоже нарушение. Если ее температура меньше +40оС, потребитель вправе платить за нее, как за холодную (что выходит значительно дешевле). Необходимо помнить, что к качеству коммунальных услуг предъявляется ряд требований, которые прописаны в постановлении правительства, в СанПиН и договорах с поставщиками услуг. При отклонении от данных требований, жильцы имеют право уменьшить платеж, попросив сделать перерасчет. Факт оказания некачественных услуг жильцам нужно доказать с помощью специалистов.

Ниже перечислены коммунальные услуги и допустимость отклонений от установленных норм

Поставка электричества должна соответствовать ГОСТу по частоте тока и напряжению в квартирных сетях. Отклонений от норм, прописанных в государственном стандарте, быть не должно.

Для отопления существуют требования по температуре в помещениях и давлению внутри системы. Отклонения по температуре в некоторых случаях допустимы.

Не считается нарушением превышение в 4оС, снижение температуры по ночам (с полуночи до 5 утра) на 3оС. А вот днем в жилых помещениях холоднее становится не должно. Давление в системе всегда должно соответствовать нормативам.

Нормативы для помещений

  • жилые помещения +18оС, для регионов с самой холодной пятидневкой -31оС и ниже такой норматив +20оС; для угловых помещений эти показатели — +20оС и +22оС соответственно
  • кухни +18оС
  • туалеты +18, ванные и совмещенные санузлы +25оС

Для газа нормативным считается давление 0,0012-0,003 МПа, допускается отклонение в пределах 0,0005 МПа.

К воде предъявляется ряд требований по составу, свойствам для холодной и горячей воды и давлению в системе. Эти показатели всегда должны соответствовать нормативам.

Горячая вода, помимо вышеуказанных норм, должна отвечать определенным критериям по температуре. Согласно санитарным нормам, она должна составлять 60-75оС. В ночное время (с полуночи до 5 утра) возможно отклонение в 5оС, днем колебания температуры не должны быть более 3оС.

После устранения недостатков услуг ЖКХ составляется акт, и начисления происходят в прежнем объеме.

Собрались в длительную командировку, отпуск, или вдруг оказались на длительном лечении в больнице? Вы имеете право на перерасчет, но только в том случае, если отсутствие продолжалось пять календарных дней и больше, при этом дни отъезда и приезда в учет не идут.

Еще одно обязательное условие — отсутствие счетчиков и невозможность их установки с технической точки зрения. Если индивидуальные приборы учета есть, то начисления будут производиться по показаниям.

Уменьшение платежей возможно по таким услугам как поставка воды, водоотведение (если подаете на перерасчет оплаты за воду) и газоснабжение (за исключением газа для отопления). А вот оплата за отопление (имеется в виду центральное) перерасчету не подлежит.

Если вы знаете о своем отсутствии заранее, то лучше предупредить управляющую организацию до отъезда, тогда перерасчет сделают в течение 5 рабочих дней, и сумма с поправками должна появиться в квитанции за текущий месяц.

Если ваш отъезд случился неожиданно, или у вас просто нет времени на улаживание вопросов с УК, можно сделать перерасчет в течение 30 календарных дней после возвращения. Тогда откорректированная стоимость коммунальных услуг вносится в новый платежный документ.

Максимальный срок временного отсутствия длится до полугода. Если фактически вы отсутствовали дольше, заявление нужно подавать повторно.

Чтобы получить перерасчет, нужно подать заявление и документы, которые подтвердят, что вы не проживали какое-то время дома. Это могут быть чеки из отеля, приказ с места работы о направлении в командировку, справка от лечебного учреждения, и т.п.

Только помните, что эти документы нужно оформить по определенным правилам, иначе вы получите отказ в перерасчете. Попросите в организации, выдавшей документы, проставить регистрационные номера, подписи, даты и печати. Эти требования не распространяются только на проездные билеты. Если вы выезжаете заграницу и документы на иностранном языке — нужно сделать перевод.

Необходимо помнить, что перерасчет можно произвести, если у вас нет просрочек и долгов по оплате услуг ЖКХ. В противном случае нужно будет сначала погасить все долги и оплатить пени.

Такой перерасчет может быть произведен по желанию потребителя или поставщика, который имеет право проводить проверку счетчиков.

Основания для произведения повторного расчета

Если вы передавали показания, но при поверке выявлено несоответствие

В таком случае перерасчет сделают именно по тем показаниям, которые будут сняты при поверке

Проверяющие обнаружили поврежденные пломбы или какие-то другие признаки воздействия на приборы учета

При этом вам имеют право начислить дополнительную плату не больше чем за три месяца, которые предшествовали проверке

При нарушении правил подключения к сетям

Начисление доплаты производится на основании акта в соответствии с пропускной способностью труб. Этот документ составляет специальная комиссия той организации, которая осуществляла проверку. Если им не удалось определить время с момента такого подключения, доначисление также производится только за три месяца

Право на льготы при оплате услуг ЖКХ может быть у пенсионеров, инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны и других категорий граждан. Льготы оформляются в Управлении соцзащиты, его специалисты должны передать все данные в организации, которые осуществляют начисление платежей по ЖКУ.

Если у вас есть право на оплату коммунальных услуг с применением льгот, но квитанция пришла с полной суммой, нужно предоставить в УК соответствующие документы и потребовать произвести перерасчет.

6

Уменьшение количества жильцов

При уменьшении количества жильцов для перерасчета в УК нужно предоставить заявление и документ, доказывающий тот факт, что человек больше там не проживает. Это может быть свидетельство о разводе, о смерти, прописка по иному адресу и т.п.

Как и куда обратиться за перерасчетом

Для того чтобы получить перерасчет, вам нужно собрать необходимые документы, подтверждающие такое право и приложить к ним заявление. Как именно составлять подобное заявление, строгих рекомендаций нет. Можете написать его в свободной форме, воспользовавшись общими правилами.

Подать документы можно двумя способами

По почте — обязательно оформите это письмо как заказное, чтобы получить уведомление о доставке.

Или занесите лично — в этом случае не забудьте подготовить копию и попросите проставить регистрационный номер, подпись, печать и дату.

Если у вас есть все основания, вы представили необходимые документы и оформили их надлежащим образом, в перерасчете отказать не могут. Но если все-таки так случилось, вы можете подать жалобу в Госжилинспекцию или иск в суд, для этого нужно иметь письменный отказ в перерасчете.


Сейчас читают

Кто и как должен убирать придомовую территорию

Счетчики на воду: как установить и пользоваться

Что делать, если управляющая компания плохо работает

Как и куда обратиться за перерасчетом

Для того чтобы получить перерасчет, вам нужно собрать необходимые документы, подтверждающие такое право и приложить к ним заявление. Как именно составлять подобное заявление, строгих рекомендаций нет. Можете написать его в свободной форме, воспользовавшись общими правилами.

Подать документы можно двумя способами

По почте — обязательно оформите это письмо как заказное, чтобы получить уведомление о доставке.

Или занесите лично — в этом случае не забудьте подготовить копию и попросите проставить регистрационный номер, подпись, печать и дату.

Если у вас есть все основания, вы представили необходимые документы и оформили их надлежащим образом, в перерасчете отказать не могут. Но если все-таки так случилось, вы можете подать жалобу в Госжилинспекцию или иск в суд, для этого нужно иметь письменный отказ в перерасчете.