Образцы актов об отсутствии отопления в квартире

Образцы актов об отсутствии отопления в квартире

Содержание

Можно ли провести перерасчет за отопление?

Ст. 157 ЖК России устанавливает порядок определения размера платы за коммунальные услуги. Пункты 4-5 названной нормы предусматривают возможность ее изменения, в том числе за отопление. Остановимся на этом несколько подробнее.

В каких случаях возможен перерасчет за отопление?

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусматривают несколько оснований для осуществления изменения платы за отопление:

  1. При ее неверном определении за расчетный период (календарный месяц). В данном случае речь может идти о случаях, когда установленный общедомовой прибор учета вышел из строя, не прошел необходимую поверку, не был принят в эксплуатацию на новый отопительный сезон (или если площадь помещения не соответствует тарифам).
  2. При предоставлении коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, либо ненадлежащего качества. Об этом гласит раздел 9 Правил (Постановление Правительства РФ № 354).

Важно: изменение размера платы во втором случае осуществляется по определенным формулам (Приложение № 1 «Требования к качеству коммунальных услуг»).

Корректировки в пользу владельца жилья в 2020 году

Есть несколько факторов, которые могут стать основанием для корректировок оплаты за отопление в пользу потребителя:

  • терморежим в помещении в отопительный сезон был ниже установленной законодательством нормы (–18 градусов Цельсия, а для угловой квартиры –20 градусов Цельсия). Если температура в регионе держится в среднем ниже –31 градусов Цельсия, данные показатели увеличиваются еще на два градуса;
  • во время аварийных ситуаций поставки отопление квартир прекратилось более чем на 16 часов подряд или более 24 часов суммарно в течение месяца. Однако если во время вынужденного прекращения теплопоставок терморежим помещения превышает 12 градусов Цельсия, перерасчет не выполняется.

Допустимое отклонение от утвержденных законодательством норм — 4 градуса в большую или меньшую сторону. В ночное время допускается более низкая температура, но не ниже чем на 3 градуса. Еще одним основанием для внесения корректировок в оплату за отопление может стать длительное отсутствие жильцов в квартире в период отопительного сезона. Под длительным отсутствием подразумевается период, составляющий пять и более дней.

Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

  • Что такое содержание жилого помещения в квитанции ЖКХ
  • Чем грозит долг за ЖКХ: последствия
  • Целевой взнос в квитанции ЖКХ
  • Федеральный закон 410 о газоснабжении
  • ФЗ 461 о водоснабжении и водоотведении в новой редакции 2020 года
  • Тариф на плату за отопление в многоквартирном доме
  • Требования к квитанциям ЖКХ

Корректировки в пользу теплоснабжающей организации

Нарушение потребителей обязательств по договору с ресурсоснабжающей организацией может быть основанием для перерасчета оплаты за поставку услуг в пользу поставщика. Такими нарушениями могут стать:

  • повреждение пломб счетчика. Пересчет оплаты отопления осуществляется с учетом действующих нормативов энергопотребления и количества человек, проживающих в квартире;
  • пропущенные сроки проверки прибора учета — независимо от показаний оплата отопления осуществляется по нормативам;
  • незаконная врезка в трубы отопления, самостоятельное вмешательство в работу прибора учета — расчет осуществляется в соответствии с нормативами. Помимо этого, к собственнику помещения применяются установленные законом штрафные санкции.

Куда обратиться для пересчета

Для пересчета оплаты за поставку услуг отопления можно обратиться непосредственно в ресурсоснабжающую компанию или организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом:

  • управляющую компанию;
  • жилищно-эксплуатационную контору;
  • товарищество собственников жилья или другую.

Если вы считаете, что услуги отопления имели низкое качество, можно обратиться в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Реквизиты для заявления вам подскажут квитанция на оплату или официальный сайт соответствующей организации.

Правила оформления обращения

Законодатель не устанавливает четкую структуру заявления, оно составляется в произвольной форме и в соответствии с общими правилами делопроизводства. В заявлении указываются:

  • наименование и данные организации-адресата;
  • персональные данные заявителя;
  • адрес жилплощади;
  • изложение просьбы о перерасчете оплаты за поставку услуги;
  • период, за который необходимо пересчитать платежи;
  • указание оснований с прикреплением соответствующих документов.

Это важно знать:  Акт проведения гидравлических испытаний системы отопления

Заявление можно подать в рамках личного визита в организацию или отправить заказным письмом с уведомлением о вручении (обязательно прикрепить опись вложений). При личном обращении копия документа остается у заявителя, на ней делается отметка о получении с указанием входящего регистрационного номера.

Как составить заявление на перерасчет

Скачать бланк заявления на перерасчет по отоплению бесплатно в формате word

Приступая к составлению заявления с требованием произвести перерасчет платы за отопление, необходимо позаботиться о фиксации факта, подтверждающего некачественное предоставление данной услуги.

Без акта, составленного с участием представителей ЖЭКа или управляющей компании, поднимать вопрос о перерасчете бессмысленно.

Если должностные лица указанных организаций не прибыли по жалобе, следует привлечь к подписанию акта двух соседей, пригласить председателя совета жилого дома или ответственного по подъезду.

Правильно составленный и оформленный акт – это основание для обращения с заявлением на перерасчет теплоснабжения.

В нем отражаются следующие сведения:

  • дата, время и место составления;
  • характеристика обследуемого помещения;
  • текущие значения температуры;
  • с помощью каких приборов или способов производились измерения.

Следует отметить, что главным препятствием может послужить применение несертифицированного прибора измерения температуры, поэтому лучше пригласить специалиста, который располагает таким прибором.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на перерасчет по отоплению:

Пример заполнения  заявления на перерасчет по отоплению

Заявление на перерасчет платы за некачественные услуги по отопления может быть составлено в произвольной форме, на листе бумаги формата А4.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Перерасчет коммунальных платежей при временном отсутствии жильцов.

Скачать бланк акта проверки температурного режима в квартире бесплатно в формате word

Однако, как показывает практика, акт должен содержать следующее:

  • должность, фамилия и инициалы руководителя теплоснабжающей организации;
  • полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы собственности, юридического адреса;
  • фамилия, имя, отчество потребителя услуг, его адрес места жительства и средства для связи с ним в виде мобильного или городского телефона, адреса электронной почты;
  • наименование документа «Заявление о перерасчете платы за отопление»;
  • на основании какого документа предоставляется услуга по отоплению;
  • обязанности сторон – для поставщика и для потребителя;
  • в чем заключается невыполнение обязательств со стороны теплоснабжающей организации;
  • каким образом, когда и при каких обстоятельствах был зафиксирован факт нарушения условий поставки тепла;
  • правовые основания для обращения с заявлением о перерасчете, то есть следует сослаться на конкретные пункты Постановления №307;
  • изложение конкретных требований о проведении перерасчета с указанием, за какой период это следует сделать;
  • в обязательном порядке сделать ссылку на то, что в случае необоснованного отказа за каждый день, когда предоставлялись некачественные услуги, закон предусматривает возможность применения пени, размер которой составляет три процента от стоимости услуг.

К заявлению следует приложить ряд документов. В обязательном порядке это акт. Дополнительно можно приложить объяснения соседей.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец акта проверки температурного режима в квартире:

Пример заполнения акта проверки температурного режима в квартире (1)

Пример заполнения акта проверки температурного режима в квартире (1)

Учтите! Акт должен быть составлен грамотно, без исправлений, зачеркиваний и сокращений. Внимание следует уделить технической составляющей вопроса, так как это является определяющим. Рекомендуется предварительно получить соответствующую консультацию в ЖЭКе или управляющей компании.

Закон отводит поставщику услуг 10 рабочих дней для проведения перерасчета. Если имеется возможность, лучше приложить к заявлению собственные расчеты, на которых вы настаиваете. Это позволит исполнителю ориентироваться на заявленные требования при подготовке окончательного решения по существу заявленных требований.

Заявление и прилагаемые к нему бумаги следует сдать в теплоснабжающую организацию лично, потребовав регистрации документа. Для этого на втором экземпляре заявления следует добиться постановки отметки о дате и входящего номера принятия заявления, указания фамилии принявшего лица, его подписи, а также печати или штампа организации.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Необходимые документы

Как свидетельствует юридическая практика, обычно к заявлению на перерасчет платы за отопление прилагаются такие документы:

  • выписка из ЕГРН о праве собственности на квартиру;
  • свидетельство о праве собственности на жилье;
  • технический паспорт, подтверждающий отапливаемую площадь квартиры;
  • заключение или предписание инспектора жилнадзора;
  • решение суда, вступившее в законную силу;
  • акт обследования, составленный с участием представителей ЖЭКа, управляющей компании или самоуправления жилого дома;
  • акт, свидетельствующий о факте аварии на внутридомовых или придомовых сетях теплоснабжения.

Данный перечень не является исчерпывающим и в зависимости от обстоятельств конкретного дела может быть дополнен другими необходимыми бумагами.

Посмотрите видео. Перерасчет за отопление: 

Порядок перерасчета платы

Плата должна выставляться собственнику жилья за тепло, поставляемое для обогрева по соответствующим параметрам. Если существует отклонение от установленных норм, собственник вправе заявить требование для перерасчета выставленных сумм.

Для этого следует:

  • подать заявление в управляющую компанию. Его образец вывешивается на доске объявлений и доступен каждому собственнику. В нем указываются температурные значения, которым соответствует оказываемая услуга;
  • настоять на прибытии по месту жительства специальной комиссии, которая должна подтвердить факт некачественного теплоснабжения и составить соответствующий акт.

К заявлению необходимо приложить и копию паспорта для подтверждения личности заявителя. Понадобятся также оригиналы платежек, которые выставлены на оплату, за непредоставленную услугу.

Перерасчет платы за отопление возможен в том случае, когда температура воздуха в квартире снизилась в течение нескольких часов в результате некачественной работы отопления. Если такой вывод не найдет подтверждение в акте обследования, платить за отопление придется по выставленным суммам.

Запомните! Закон обязывает возвратить деньги собственнику квартиры, если будет подтвержден факт предоставления некачественной услуги по отоплению, поэтому поставщик тепла не вправе отказать в перерасчете.

Если в квартире постоянно наблюдается низкий температурный режим, собственник жилья должен настоять перед управляющей компанией на снижении платежа, проверке и наладке отопительной системы. По собственной инициативе такие работы коммунальные работники проводить не будут. Необходимо официальное обращение собственника квартиры.

Чтобы жилье было обеспечено постоянным теплом соответствующего качества, а при необходимости можно было потребовать соответствующего перерасчета, следует периодически посещать юридические сайты, где публикуется необходимая информация и последние изменения в законодательстве по данному вопросу.

Так, нормы температурного режима и потребления тепловой энергии определены Постановлением Правительства № 354. Документ предусматривает, что в квартире температура воздуха не должна быть ниже 18 градусов.

Если данное требование нарушается, собственник жилья вправе требовать перерасчета сумм, которые выставляет теплоснабжающая организация.

Особенности оформления

Основным правовым документом, на основании которого производится перерасчет платы за поставленное в предыдущем периоде тепло, является Постановление Правительства 23.05.06 года №307.

Данный нормативный акт должны досконально знать работники ЖКХ. Если они заявляют, что ничего не слышали о таком документе, то заявитель должен донести до них информацию.

Как явствует из Постановления, произвести пересчет платы за поставленное тепло возможно как в случае его полного отсутствия или поставки ненадлежащего температурного режима, так и на других основаниях:

  • предоставление собственнику квартиры субсидии от государства на оплату услуг отопления. Для ее применения собственник жилья должен подать соответствующее заявление в теплоснабжающую компанию и приложить подтверждающие документы;
  • выход из строя радиаторов отопления, в результате чего температурный режим в квартире не соблюдается. Как оказывается, некоторые работники ЖЭКа не знают, что в такой ситуации следует руководствоваться Постановлением № 307 и делать перерасчет;
  • следующим основанием для внесения корректировок в выставляемые платежки являются нарушения со стороны коммунальных предприятий, которые не применяют в формуле расчета коэффициент о периодичности осуществляемых платежей. Как результат – сумма в платежке завышена. Если в доме стоит прибор учета потребления тепла, то должен применяться коэффициент. В результате оплата будет меньше.

Внимание! Для вычисления коэффициента периодичности платежей делится количество месяцев отопительного сезона на количество календарных месяцев. Значение коэффициента может быть разным.

Это зависит от распределения платежей:

  • при условии, что собственник квартиры отопление оплачивает равными частями в течение года, значение коэффициента периодичности платежей будет равно 1;
  • если оплата производится только в месяцы, когда длится отопительный период, показатель коэффициента будет соответствовать 12/7.

Выбор системы оплаты напрямую зависит от решения, принятого на общем собрании собственников жилья многоквартирного дома.

Образец заявления

Что нужно сделать для того, чтобы получить перерасчет за отопление?

Начисление оплаты за обогрев квартиры должен соответствовать той температуре, которая поддерживается в помещении. Если жильцы многоквартирного дома могут предъявить пример отклонения температуры, ее несоответствия нормативам, следует настаивать на перерасчете платежки.

  • Первый шаг – подача отдельного заявления в управляющую компанию. В этой организации должно быть заявление на образец, в котором указываются все необходимые данные – адрес, показатели средней температуры, другое.
  • Порядок процедуры предусматривает составление акта проверки помещений.
  • Понадобиться документ, например, паспорт, который подтвердит личность, а также платежки по отоплению.

ВНИМАНИЕ! С перерасчетом оплата отопления производится в том случае, если в квартире много часов снижена температура воздуха, отопительная система работает некачественно. При отсутствии данных факторов обогрев оплачивается полностью.

Возврат денег за коммунальные услуги низкого качества предусмотрен законом, поэтому поставщики тепла не имеют права отказывать в заявлении на перерасчет. Но при стабильно низкой температуре в доме его владелец сам должен заставить УК уменьшить платеж, проверить и наладить отопление, коммунальные работники не будут проверять температуру в квартирах без заявления от жильцов.

Как сделать, чтобы вернуть свои деньги, можно узнать у юристов или на соответствующих юридических сайтах. При этомстоит использовать на расчет нормативу постановление правительства РФ под номером 354 и нормы температурного режима.

Теплосеть должна обеспечить в квартире температуру воздуха не меньше 18 градусов, более точные показатели зависят от вида помещения. Нормы потребления многоквартирном доме тепловой энергии можно найти в постановлении 354.

Какой должна быть температура воздуха в комнатах квартиры?


Начисление оплаты за отопление по полному тарифу возможно только в том случае, если в жилых помещениях воздух на протяжении отопительного сезона нагрет для нужной температуры.

Проверить ее несложно даже при отсутствии приборов профессионального назначения.

Можно зафиксировать температуру воздуха с помощью термометра, а поверхности радиатора – с помощью термометра спиртового (плотно привязав его к батарее).

  • В жилых комнатах воздух должен прогреваться минимум до +18, в угловых – до +20. Ночью возможно снижение на 3 градуса.
  • Если на улице мороз до -30, внутри дома по нормативам температура должна подниматься с +18 до +20 (с +20 до +22).
  • Не больше чем на 24 в месяц возможно отключение системы отопления, длительность разового не должна превышать 16 часов.

Если данные нормативы соблюдаются, начисления за полученную тепловую энергию проходят правильно. В противном случае коммунальные организации должны произвести перерасчет, уменьшить счет теплоснабжение в соответствии с реальной температурой в доме. Перерасчеты могут осуществляться и при некачественной подаче горячей воды, газа, электричества.

ВНИМАНИЕ! Работники коммунальных предприятий делают корректировку платежей только при снижении температуры в квартире. Если она соответствует нормам при одном из холодных стояков, радиаторов, правила отопления не считаются нарушенными.

Сроки проведения перерасчета

П. 31 Правил предоставления коммунальных услуг устанавливает трехдневный срок для ответа на направленное заявление потребителя, который начинает исчисляться с даты регистрации заявки в специальном журнале.

Направление документов

В случае направления заявления необходимо получить доказательства о его вручении. Предусматриваются следующие варианты вручения:

  1. Лично. Документы и заявление вручаются секретарю. На копии заявления проставляется отметка о вручении и печать организации.
  2. Письмом. Необходимо выбрать заказное письмо с уведомлением о вручении.

На каком основании могут отказать?

Не всегда заявление дает желаемый результат. В ряде случаев управляющая компания отказывает в пересчете коммунальных платежей. Ситуации, когда обращение в суд не даст результат:

  1. Засоры в радиаторах. Хотя ответственность за содержание батарей возлагается на управляющую компанию, сотрудники могут заявить об отсутствии жильцов при проведении профилактических работ. В лучшем случае удастся получить услугу по промыву радиатора.
  2. Наличие в стояках воздушных пробок. Управляющая компания не виновата в данной ситуации. Для устранения пробки нужно посетить квартиру, в которой она расположена. Однако свободный доступ есть не всегда.
  3. Тепловые потери. Снижение температуры в квартире может быть обусловлено плохим ремонтом. Например, щелями в окнах или дверях, отсутствием утеплителя в стенах.

Плата за использованные ресурсы обязательна, однако многие люди совершенно не разбираются в аббревиатурах, встречающихся в квитанциях за «коммуналку». В условиях постоянного повышения и изменения тарифов все чаще встречаются ошибки в расчётах, поэтому каждому плательщику следует знать расшифровки основных аббревиатур. Рекомендуем почитать и другие наши материалы из которых вы узнаете: почему вы платите за отопление летом; зависит ли тариф от этажности; что такое задолженность по оплате за отопление и к каким последствиям она может привести.

Обращение в суд

Если управляющая компания отказывается добровольно урегулировать конфликт, то гражданин должен защищать свои права в суде. Порядок обращения в судебные органы:

  1. Подготовка документов.
  2. Оформление иска.
  3. Направление в суд.
  4. Получение судебного решения.
  5. Направление исполнительного листа в ФССП.

При обращении в суд гражданин имеет право на взыскание компенсации, на оплату морального вреда и на получение штрафа.

Дополнительно суд взыщет с управляющей компании крупный штраф в пользу государства.

Закон предусматривает возможность истребования пересчета с управляющей компании в случае ненадлежащего предоставления услуг. На практике такие требования направляются редко. В случае нарушения прав жильцы должны защищать свои имущественные интересы. Для этого можно привлечь юриста. Как показывает судебная практика, при наличии доказательств суд удовлетворяет требования истца.

Как посчитать сумму перерасчета

Чтобы понять, как сделать перерасчет за отопление самостоятельно, за основу нужно взять пункт 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам Постановления Правительства ПФ №307 от 23.05.2006 года.

Из этого документа следует, что за отклонение температуры ниже нормы на каждый 1° за час стоимость оплаты снижается на 15 %. При этом в течение 5 часов ночного времени разрешено снижение нормы на 3°.

Предположим, что в одном из городов Сибири, где температура в декабре ниже -31 ℃, в течение месяца в квартире, расположенной в центре здания, было всего 15 ℃ тепла. При этом выставлен счет за отопление на 2500 рублей.

в связи с отсутствием отопления

Расчет будет выглядеть так:

  1. Общая норма 20 ℃ в ночное время на 5 часов снижается до 17 ℃, то есть до нормы недостает 2°. Ночных часов в месяце будет 155. Итак, за ночное время можно требовать компенсацию: 2500÷744 (часов в месяце)×155×2×0,15=156 рублей.
  2. Во все остальное время суток отклонение от нормы будет уже на 5°. В течение месяца таких часов будет 589. Расчет компенсации будет следующим: 2500÷744×589×5×0,15=1484 рубля. В сумме обслуживающая компания должна компенсировать потребителю 1640 рублей.

В примере мы рассмотрели отклонение от нормы на 2-5° в зависимости от времени суток. Если такое отклонение будет больше, то и сумма компенсации соответственно возрастет. Однако законом РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» установлен лимит пени или неустойки, который составляет размер полной стоимости предоставленных услуг. Следовательно, сколько бы компенсации вам ни насчитали, она не будет превышать стоимости отопления за месяц.

Уровень утепления

Степень теплоизоляции квартиры, отсутствие щелей под окнами, наличие дополнительного утепления стен и потолка – все это исключительно прерогатива потребителя. Это значит, что если представитель теплоснабжающей компании придет и зафиксирует, что батареи горячие, даже если в целом в квартире холодно, то на компенсацию стоимости услуг можно не рассчитывать.

Что делать, если в перерасчете за отопление отказали?

Если заинтересованное лицо получило отказ в удовлетворении требования сделать перерасчет за отопление, у него есть несколько вариантов для дальнейшего разрешения конфликта:

  • обращение с жалобой в прокуратуру или жилищную инспекцию;
  • обращение в суд с соответствующим иском.

В заключение рассматриваемой темы необходимо сказать о том, что действующее жилищное законодательство РФ позволяет гражданам-потребителям в ряде случаев требовать осуществления перерасчета платы за услугу отопления. При этом заявление должно быть оформлено письменно и с соответствующим документальным подтверждением.

Заключая соглашение с управляющей компанией, граждане рассчитывают на невысокую стоимость и регулярные поставки энергоресурсов. К сожалению, нередко возникают различные проблемы и сложности именно с поставкой гарантированных услуг, в результате чего потребитель остается без привычных и комфортных бытовых условий.

Возникновение подобных проблем с отоплением во время отопительного сезона может стать причиной для выполнения перерасчета за отопление по 354 постановлению. Согласно отдельным пунктам данного документа, граждане, которым не были предоставлены ресурсы в полном объеме, могут обратиться к поставщику за осуществлением перерасчета платы. Рассмотрим данный вопрос подробнее с учетом российских реалий и поясним порядок пересмотра итоговой суммы.

Как и на каком этапе можно обратиться к ПП 354?

Как мы уже отмечали, отсутствие тепла в квартире даже на короткое время может стать причиной выполнения перерасчета. Дело в том, что батареи могут быть слегка теплыми, но не горячими, а значит, и необходимых ресурсов граждане в полной мере не получили. Такое положение вещей может стать причиной требования перерасчета от поставщика, однако, чтобы выполнить эти действия, необходимо доказать низкую температуру в комнате, а затем подать соответствующее заявление. Жильцы многоквартирных строений должны иметь представление о своих правах и пользоваться ими грамотно.

Основным документом, который позволяет произвести перерасчет, является постановление Правительства РФ № 354. Данный законодательный акт регулирует все вопросы, связанные с оплатой коммунальных платежей и проведением перерасчета. Несмотря на существование данного положения, коммунальщики редко идут навстречу и осуществляют перерасчеты. Как правило, если такая корректировка и выполняется, то только раз по итогам года.

Как сохранить в квартире тепло

Исходя из перечисленных выше спорных вопросов, можно сформулировать общие рекомендации для жильцов квартир по сохранению тепла:

  1. Стоит позаботиться об утеплении оконных проемов и устранении щелей под подоконниками. Идеальным вариантом будут окна с тройными стеклопакетами и стеклами с эффектом энергосбережения. К тому же, все щели и перекосы можно закрыть уплотнительной лентой на клеящей основе.
  2. В квартирах на верхних этажах при запуске отопления всегда скапливается воздух. Для его стравливания на каждом радиаторе должен быть кран Маевского. Важно убедиться в его работоспособности – лучше всего вне отопительного сезона, чтобы избежать проблем.
  3. Если у вас чугунные батареи, на них нужно установить промывочные краны, особенно при наличии боковой разводки.
  4. На вентиле перед радиатором желательно разместить перемычку. Если вентиль перекрыт, сквозь отопительный прибор будет протекать намного больше горячей воды. Обратите внимание, что убирать перемычку совсем не нужно. Она, в комплексе с дросселями и вентилями на подводке, может помочь снизить теплоотдачу радиатора, если в квартире очень жарко, но не лишая при этом тепла соседские квартиры.
  5. Что касается радиаторов с большим количеством секций, то для них важно подобрать правильный тип разводки. Оптимальным будет диагональное или нижнее подключение, чтобы все секции прогревались равномерно. Безусловно, монтажными работами лучше озаботиться не зимой.

Заключение

Подводя итоги сказанному, можно сделать вывод, что процедура выполнения перерасчета выполняется с учетом действующего положения ПП 354, а также руководствуясь нормами, прописанными в этом документе. Пересмотр итоговой суммы должны выполнять сотрудники коммунальной службы с учетом действующих правил.

Собственники квартир при определенных условиях имеют право на корректировку оплаты за коммунальные услуги. Эта норма прописана в правительственном Постановлении № 354. Потребитель может лично контролировать правильность начислений и при необходимости потребовать перерасчет за отопление.

Длительный период корректировка платежей за отопление проводилась только в пользу поставщика услуг, то есть владелец помещения обязан был вносить доплаты. Это является нарушением прав потребителей. В настоящее время закон обязывает организации, поставляющие услуги, раз в год проводить обязательный пересчет оплаты и, при необходимости, вносить корректировки. Для проведения пересчета используются специальные алгоритмы и формулы. Но если поставщик его не выполняет, потребитель может сам проявить инициативу и обратиться с заявлением на перерасчет. Оплата за отопление пересчитывается вне зависимости от того, установлены ли в помещении счетчики. Что касается периода пересчета, то это весь отопительный сезон, а не только последний его месяц, когда прекращаются поставки теплоэнергии.

Наибольшая прозрачность пересчета обеспечивается в том случае, если в здании установлен общедомовой прибор учета теплоэнергии. Показания измерителя позволяют осуществлять контроль расхода и выявлять причины изменений в оплате.

Вопрос утепления жилища

ЖК РФ, Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., Постановление Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. разграничивают внутриквартирное и общедомовое имущество. Это означает, что исполнитель коммунальной услуги несет ответственность только в отношении общего имущества дома (стояки, лестницы и т.д.), а все остальное, что находится внутри квартиры, должно содержаться за счет ее владельца.

В связи с этим решение вопроса об утеплении жилого помещения решается его собственником или нанимателем самостоятельно. В случае, когда заявитель жалуется на холод в квартире, но при этом актом проверки будет установлено, что услуга предоставляется надлежащим образом, а обращающееся лицо не предпринимает дополнительных мер для своего комфортного проживания в помещении, в изменении размера платы ему будет отказано.

Промывка радиаторов

Заиливание систем отопления — не редкое явление для чугунных радиаторов, при этом здесь необходимо также ссылаться на обязанность управляющих организаций по обеспечению потребителей услугой отопления бесперебойно, круглосуточно и надлежащего качестве в течение всего отопительного сезона. На основании этого сотрудники ЖКХ произведут промывку радиаторов.

Почему батареи не греют

Распространенные причины, по которым может кончиться отопление:

  • аварийная ситуация в котельной или на теплотрассе;
  • УК не запускает отопительную систему в доме, хотя сезон уже начат;
  • соседи меняют или устанавливают дополнительные теплоносители;
  • движению горячей воды по трубам что-то мешает.

Во втором и третьем случаях стоит начать разбирательство. Чтобы помочь вам в этом мы расскажем, как написать жалобу на отсутствие отопления, куда и в какие сроки ее подать и какие результаты ожидать.

Какие нормативы должны соблюдаться при отоплении жилых помещений

Нормы температуры в жилых помещениях с центральным отоплением регламентированы ГОСТом Р 51617-2000 и Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011:

  • жилые комнаты — 18 градусов (угловые — на 2 градуса больше);
  • кухня, отдельный санузел — 18 градусов;
  • ванная и совмещенный санузел — 25 градусов.

В законодательных актах прописаны возможные перерывы в работе отопительных сетей и системы горячего водоснабжения. Но они не должны продолжаться долго и прямо пропорциональны температуре воздуха в помещении:

  • не более 16 ч подряд при t от +12 градусов до установленной нормативами;
  • не более 8 ч подряд при t от +10 до +12 градусов;
  • не более 4 ч подряд при t от +8 до +10 градусов.

Суммарное количество часов, на которое тепло в доме вправе отключать, — не более 24 в месяц.

За каждый дополнительный час отключения сверх нормы производится перерасчет платы за отопление: ее обязаны снизить на 0,15 %.

Первые шаги по устранению проблемы

Если вы подозреваете, что отключено отопление по всему дому и частично по району:

  • позвоните с жалобой в аварийно-диспетчерскую службу или другое учреждение, располагающее информацией о нештатных ситуациях в сфере ЖКХ. Вашу заявку примут и дадут ответ. Возможно, это прорыв трубы или что-либо похожее. В любом случае вам скажут примерные сроки работ и когда ждать тепло.

Если холодно исключительно у вас, то последовательность действий такова:

  • претензия в управляющую компанию об отсутствии отопления (либо в ТСЖ или другой орган, несущий ответственность за теплоснабжение вашего дома);
  • визит сантехника из профильной организации и устранит неполадки.

Проблема не решена: что делать дальше

Бывает, что написанная претензия не помогает: действия аварийной службы и приход сантехника не решают проблему с отоплением. Тогда следует подать заявление в управляющую компанию об отсутствии отопления (или в ТСЖ) и потребовать рассчитать плату за отопление с учетом сложившейся ситуации. Как поступать в ситуациях:

  • ваш дом не принадлежит вышеупомянутым организациям, тогда направляйте жалобы в районный Жилкомсервис;
  • если претензия в УК, ТСЖ и Жилкомсервис об отсутствии отопления не рассмотрена и манипуляций по устранению проблемы не последует, обращайтесь в Жилищную инспекцию (ГЖИ);
  • если все вышеперечисленные организации вас проигнорировали, пишите в Роспотребнадзор;
  • не помогло? Тогда заявление в прокуратуру;
  • последняя инстанция — суд.

Обращение в прокуратуру и судебные учреждения примут только после прохождения всех перечисленных выше инстанций.

Какие детали могут помочь решить вопрос с отоплением быстро и без нервов? Ответ эксперта специально для сайта Сашки Букашки:

Константин Бобров
Директор юридической службы «Единый центр защиты»

Чтобы быстрее добиться решения проблемы, необходимо подчеркнуть в жалобе о намерении обратиться в суд, прокуратуру, Роспотребнадзор, государственную жилищную инспекцию одновременно, если жалоба не будет удовлетворена.

Также с жалобой желательно обращаться коллективно с соседями.

Все перечисленное заставит представителей управляющей компании задуматься об устранении нарушения.

Законодательная база

Сфера коммунальных услуг регулируется множеством правовых актов от федеральных законов до санитарных и технических нормативов, содержащих требования к отдельным услугам. Общие вопросы услуг ЖКХ регулируются следующими нормативными актами:

С какими вопросами можно обратиться в ук?

Чтобы понять, может ли УК решить конкретный вопрос, следует выяснить, относится ли он к компетенции УК. Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, управляющая компания обязуется:

  • выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом;
  • оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества;
  • предоставлять коммунальные услуги: к примеру, убирать подъезды и придомовую территорию, проводить работы по благоустройству;
  • обеспечить готовность инженерных систем: проводить плановые проверки и в случае необходимости осуществлять их ремонт, устанавливать счетчики;
  • осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность: проводить утепление стен, контроль над процессом капитального обновления и другие обязанности, которые могут быть установлены договором управления многоквартирным домом (МКД).

Соответственно, написать претензию в управляющую компанию можно в следующих случаях:

  • произведен неправильный расчет коммунальных платежей;
  • оказаны ненадлежащим образом или вовсе не оказаны услуги, предусмотренные договором МКД. К примеру, подъезд моют не по графику, не меняют перегоревшие лампы;
  • некачественное предоставление коммунальных услуг: низкая температура горячей воды, перебои электричества, несвоевременное подключение отопления и т.д. К примеру, можно написать жалобу по отоплению на управляющую компанию.
  • не производится текущий или капитальный ремонт;
  • не производится контроль состояния инженерных систем и домовых коммуникаций;
  • содержание общедомового имущества не соответствует санитарным нормам: завелись тараканы или грызуны, слишком грязно и т.д. В этих случаях составляется жалоба на содержание подъезда.

Важно! УК не вправе в одностороннем порядке повышать тарифы за обслуживание дома, вводить дополнительные сборы, сокращать состав оказываемых услуг или иным образом менять условия договора управления МКД. Все эти вопросы должны выноситься на общее собрание собственников МКД.

Помимо обращений, вытекающих из договора управления МКД, жители могут подавать в УК следующие обращения:

  • жалобы на действия или бездействие сотрудников УК: уборщиц, дворников, инженеров, электриков и др.;
  • жалобы на причинение вреда жизни или здоровью жителей, имущественного ущерба в помещениях общего пользования или на придомовой территории: падение снега и сосулек на машины, получение травм в результате падения на скользком крыльце и т.д.;
  • запросы на предоставление информации. Перечень информации, которую УК обязана предоставлять по запросу, содержится в Постановлении Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». В частности, это сведения о полученных компанией доходах, планах работ, а также соответствии качества оказанных услуг государственным или другим стандартам;
  • заявление на ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета.

Как писать заявление или жалобу в УК?

Разберем как правильно составить жалобу, способы обращения в управляющую компанию и установленные законом сроки рассмотрения заявлений от жильцов.

Порядок составления

Правильно написать жалобу в управляющую компанию можно, если придерживаться следующих правил. Любое обращение, будь то претензия, жалоба или заявление на ЖКХ, должно состоять из четырех обязательных частей:

  • шапка документа, содержащая сведения об УК (ФИО руководителя, наименование, юридический адрес) и об отправителе (ФИО, адрес, номер телефона);
  • основная часть, в которой указывается суть жалобы, т.е. конкретные обстоятельства, вследствие которых возникла проблема;
  • мотивировочная часть, содержащая ссылки на нормативные акты, доказательства изложенных обстоятельств и расчеты убытков, если такие возникли;
  • заключение, содержащее требования к управляющей компании (например, починить крышу, включить отопление), список прилагаемых документов, дата и подпись.

Важно заметить, что заявление составляется в свободной форме, УК не вправе навязывать свои формы документов. Законодательно закрепленного образца бланка заявления в ЖКХ не существует!

Коллективное заявление

Проблемы в сфере ЖКХ часто затрагивают интересы не одного собственника, а группы жильцов. В такой ситуации лучше подать коллективное заявление в управляющую компанию (к примеру, жалоба в жкх на отопление).

Такое заявление составляется и подается в том же порядке, что и индивидуальное, с разницей в том, что в шапке документа перечисляются все заявители, а в конце документа они ставят подпись.

Также, если заявителей много, можно вынести информацию о них в отдельный подписной лист.

Способы подачи

Письменное заявление в УК можно подать несколькими способами. Однако во всех случаях важно придерживаться определенного порядка, гарантирующего регистрацию и рассмотрение обращения.

Обратите внимание! Устное обращение или обращение по электронной почте не считается официальным обращением в УК и не обязывает ее отвечать. Если заявитель не уверен в добросовестности своей УК, лучше воспользоваться приведенными ниже способами.

Отнести обращение лично

Обычно личное обращение в УК – самый простой и быстрый способ отправки заявления и претензии. Для этого необходимо прийти в офис компании с двумя экземплярами обращения: один останется в УК, а на втором представитель УК проставит отметку о принятии с подписью принявшего и датой.

Следует обязательно требовать указания даты вручения претензии УК, поскольку с этого момента будет считаться срок, отведенный компании на ответ на обращение.

Отправить почтой

Если добраться до УК нет возможности, можно отправить заявление почтой заказным письмом с уведомлением о вручении. Заказное письмо имеет трек-номер для отслеживания и вручается только под роспись уполномоченного по доверенности лица. Уведомление о вручении является документальным подтверждением даты вручения, с которой считается срок, отведенный УК для реагирования на обращение.

Конечно, для решения срочных проблем типа отключения отопления зимой или течи крыши такой способ не подойдет, поскольку доставка Почтой России даже в пределах одного населенного пункта может занимать несколько дней.

Воспользоваться системой ГИС ЖКХ

Сайт Госуслуг предлагает комплексный сервис для работы с жилищно-коммунальными услугами.

В частности, там можно оплатить коммунальные услуги, внести показания приборов учета и направить обращение в свою управляющую компанию. Для отправки жалобы в УК потребуется выполнить вход через Госуслуги.

Обращение будет считаться поданным официально. Ответ придет в ГИС ЖКХ и на указанную электронную почту.

Однако на данный момент сервис не всегда работает корректно: обращения периодически теряются или не доставляются вовремя. Поэтому лучше воспользоваться передачей претензии УК на бумажном носителе.

Важно! Каким бы способом ни было отправлено обращение, необходимо, чтобы один экземпляр остался у заявителя (в случае ГИС ЖКХ это может быть скриншот). В последующем это позволит проверить, выполнила ли управляющая компания все требования, изложенные в заявлении.

Сроки рассмотрения

В зависимости от предмета обращения в законодательстве установлены разные сроки для принятия УК решения по заявлению. Данные сроки можно найти в Постановлении Правительства № 354. При нарушении указанных сроков можно жаловаться в вышестоящие инстанции.

Немедленно или в течение суток рассматриваются заявления (п. 31 ПП РФ № 354):

  • о перерасчете платы за коммунальные услуги;
  • о получении показаний с общедомовых счетчиков;
  • о нарушении качества предоставления коммунальных услуг;
  • о составлении акта о причиненном вреде;
  • запросы о предоставлении информации об организации.

В течение 2 рабочих дней рассматривается заявление об изменении размера платы за содержание жилого помещения при оказании услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в МКД ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 8, 9 ПП РФ №491).

В течение 3 рабочих дней (п. 31 ПП РФ № 354):

  • заявление о предоставлении информации об объеме потребленных коммунальных услуг;
  • заявление о вводе индивидуального прибора учете в эксплуатацию;
  • запрос на получении копии составленных в отношении заявителя актов.

В течение 5 рабочих дней (п. 91 ПП РФ №354) рассматривается заявление:

  • о перерасчете размера платы за коммунальные услуги в период временного отсутствия потребителя;
  • о предоставлении информации о перечне и периодичности работ и услуг.

В течение 10 рабочих дней (п. 31 ПП РФ №354, п. 36 ПП РФ №416):

  • заявление о поверке состояния индивидуального, общего (квартирного) прибора учета, распределителей;
  • запросы на получение иной информации.

В течение 30 календарных дней рассматривается:

  • индивидуальный или коллективный запрос (обращение) лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещения в МКД.

Куда обжаловать?

Если управляющая компания действует неправомерно, нарушает условия договора управления МКД, игнорирует претензии или отказывает в требованиях, необходимо писать жалобу в контролирующие государственные органы.

Данный документ составляется аналогично обращению в УК, но дополнительно содержит информацию о нарушениях, допущенных УК. Для жалоб в государственные органы установлен единый срок рассмотрения: 30 календарных дней.

Более подробно о жалобе на управляющую компанию или ЖКХ можно почитать в нашей статье.

Роспотребнадзор

Оказание жилищно-коммунальных услуг подпадает под действие законодательства о защите прав потребителей. Следовательно, можно подать жалобу на УК в Роспотребнадзор. Данный орган проверяет обстоятельства, изложенные в жалобе. В случае выявления нарушений он может вынести организации предписание об их устранении.

Примеры обстоятельств, дающих основание обратиться в Роспотребнадзор:

  • договор управления МКД содержит условия, нарушающие законодательство о защите прав потребителей;
  • УК предоставляет недостоверные сведения об оказываемых услугах;
  • необоснованное изменение тарифов со стороны УК.

В отделение можно позвонить, прийти на личный прием или направить жалобу на УК по почте. Телефон и адрес регионального отделения Роспотребнадзора можно узнать на сайте ХХ.rospotrebnadzor.ru, где ХХ – номер региона, например, 22.rospotrebnadzor.ru. На этом же сайте можно оставить обращение в электронном виде (потребуется авторизация через Госуслуги).

Образец жалобы:

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ)

В обязанности ГЖИ входит контроль за соблюдением жилищного законодательства, в частности за обеспечением прав граждан при предоставлении им жилищных и коммунальных услуг. Поэтому в ГЖИ целесообразно обращаться с претензией к управляющей компании по обслуживанию дома. В финансовых спорах с УК данный орган вряд ли поможет.

Контакты региональной инспекции можно найти на официальном сайте главы региона. Например, контакты ГЖИ Москвы можно посмотреть здесь. Подать жалобу можно лично, через электронную приемную, по почте или через сервис ГИС ЖКХ.

Образец жалобы:

Образец жалобы на управляющую компанию в прокуратуру и жилинспекцию: как написать правильно?

Прокуратура

В данную инстанцию наиболее целесообразно обращаться при спорных финансовых вопросах (неправомерные начисления и т.д.) и в иных случаях грубого нарушения действующего российского законодательства (отказ в выдаче документации или не предоставлении информации и т.д.).

В прокуратуру следует написать письменное обращение и направить его почтой либо отнести лично прокурору по месту жительства. Найти ближайшую прокуратуру можно с помощью сайта Генпрокуратуры.

Если правонарушение водоканала не носит уголовный характер, можно написать в интернет-приемную прокуратуры.

Образец заявления:

Образец жалобы на управляющую компанию в прокуратуру и жилинспекцию: как написать правильно?

Суд

Как правило, контрольные органы при необходимости сами инициируют обращение в суд. Однако если этого не произошло, нарушенные права так и не восстановлены, а убытки не возмещены, обратиться в суд можно самостоятельно. Для этого требуется составить исковое заявление на основании ранее составленного обращения.

Следует отметить, что в зависимости от ситуации в иск дополнительно можно включить следующие требования, вытекающие из Закона «О защите прав потребителей»:

  • о выплате неустойки в размере трех процентов от цены оказания услуги за каждый день просрочки и ее расчет (ст. 28 Закона «О защите прав потребителей»);
  • о выплате процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ;
  • о возмещении судебных расходов, если истец обращался за платной юридической помощью;
  • о компенсации морального вреда. Суд может присудить денежную компенсацию за возмещение моральных страданий истца.

Важно! Указанные требования возможно предъявить только при наличии досудебной претензии в управляющую компанию.

Кроме того, при удовлетворении имущественных требований истца суд также взыскивает взыскать с исполнителя штраф в размере 50% цены иска за несвоевременное выполнение требований потребителя.

Госпошлина за обращение в суд по делам о защите прав потребителей не уплачивается. Если подается заявление неимущественного характера (к примеру, о предоставлении недостоверной информации), уплачивается госпошлина в размере 300 рублей.

Исковое заявление можно подать в суд лично либо отправить почтой.

Образец иска:

Заключение эксперта

Подведем итоги:

  1. Любое обращение в управляющую компанию следует оформлять письменно, четко и без эмоциональной окраски (в том числе агрессии и нецензурной брани) излагать все обстоятельства и требования.
  2. Действия УК можно обжаловать в контрольно-надзорные государственные органы: Роспотребнадзор, Государственную жилищную инспекцию и прокуратуру.
  3. Законодательство о предоставлении услуг в сфере ЖКХ включает множество неструктурированных и сложных для восприятия документов. В полной мере разобраться в возникшей проблеме способен лишь юрист с большим опытом в жилищном праве.

Расскажем, куда жаловаться на жилищную инспекцию

Образец жалобы на управляющую компанию в прокуратуру и жилинспекцию: как написать правильно?

Государство контролирует работу учреждений, организаций, ведомств, надзорных органов разными способами, чтобы улучшить качество обслуживания населения, защиты прав людей.

Жилищные инспекции (далее ЖИ) подотчетны вышестоящим инстанциям: прокуратуре и суду.

Законодательство

Работу госжилинспекций регулируют:

Контролирующие органы и их возможности перечислены в:

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

Обязанности жилищной инспекции

ГЖИ организованы для надзора за деятельностью компаний в сфере ЖКХ. В их обязанности входит контроль за:

  • правильным использованием жилых зданий, территории около них;
  • исправностью оборудования, систем водоснабжения, канализации, электроснабжения, лифтов;
  • качеством, своевременностью проведения ремонтов;
  • достоверностью расчетов количества воды, газа, света на человека;
  • поддержанием санитарного состояния жилых домов, своевременностью подготовки к смене сезонов;
  • учетом расходования воды, газа, света, тепла;
  • непрерывностью оказания услуг коммунальными службами потребителям;
  • соблюдением требований закона по признанию домов безопасными для проживания либо аварийными, переселением жильцов;
  • переделкой квартир под магазины, офисы;
  • заключением договоров на управление зданиями;
  • установкой общедомовых счетчиков потребления ресурсов;
  • лицензированием управляющих компаний.

Надзор распространяется на решение общих вопросов и направлен на обеспечение безопасности людей.

Важно: ЖИ занимаются проблемами, связанными с общим имуществом многоквартирных домов.

Что не входит в обязанности ГЖИ

Жилинспекция не решает проблемы, связанные с личным использованием квартир, соблюдением индивидуальных договоров между управляющей компанией и жильцом. Не рассматриваются жалобы владельцев частных домовладений.

Не относятся к их ведению проблемы с оплатой коммунальных услуг, предоставление рассрочки или льгот.

Не занимаются ГЖИ повреждением оборудования квартир, не относящегося к общедомовому. За исправность газовых, электрических плит, счетчиков, батарей отвечают собственники помещений.

Кто контролирует ГЖИ

Система надзорных ведомств устроена так, что нижестоящие подчиняются вышестоящим. Городские ЖИ подконтрольны региональным. Организует их работу главный жилищный инспектор.

Законодатель обязал местные власти создавать территориальные ГЖИ. Они отчитываются перед администрациями или заместителям глав регионов.

Устанавливая подчиненность, государство стремится исключить случаи нарушения прав граждан.

Общий контроль за качеством и своевременностью выполнения обязанностей жилищными инспекциями осуществляет прокуратура. Она инициирует проверки деятельности последних, выносит предписания по устранению нарушений, наказывает в случае неисполнения.

Предусмотрен общественный контроль. Обнаружив нарушения, люди могут сообщить о них в государственные органы, предупреждая негативные последствия.

С поры между жильцами и инспекциями может разрешить суд. Его акты обязательны для исполнения всеми участниками процесса.

Важно: контролировать работу ГЖИ могут люди, сообщая о недочетах, ошибках, бездействии в другие надзорные ведомства.

В каких случаях можно жаловаться

Бездействовать государственные организации могут разными способами. К ним относятся случаи:

  • если человеку не сообщили о результатах рассмотрения его обращения;
  • сведения, на которых основан ответ, неверны;
  • проверка выполнена не полностью;
  • ветхое жилье не признается аварийным и опасным для проживания;
  • надзорное ведомство отказывается принимать, регистрировать обращения граждан;
  • ситуации, когда не выполняются обязанности и нарушаются права жильцов.

Могут ли отказать в принятии

Образец жалобы на управляющую компанию в прокуратуру и жилинспекцию: как написать правильно?

Законодатель установил, что обращения граждан должны регистрироваться. Контролирующие работу ЖИ органы не могут отказывать в приеме жалоб.

Заявления остаются без рассмотрения в случаях:

  • неправильного составления;
  • невозможности прочитать или понять смысл;
  • использования в тексте грубых, нелитературных выражений;
  • требования сообщить сведения, относящиеся к тайным;
  • адресованные в другие органы;
  • повторения поставленных вопросов.

Важно: государственные учреждения не могут отказать в принятии заявлений граждан. Они регистрируются и изучаются в обязательном порядке. Спустя установленный срок выносится решение о начале проверки, отказе в рассмотрении, возвращении документа заявителю.

Как правильно написать и подать жалобу на бездействие

Существуют общие правила, по которым пишутся жалобы на действия государственных органов, служащих:

  1. Сначала нужно указать орган, в который направляется обращение, затем сведения о себе – анкетные данные, адрес, телефон, электронную почту.
  2. Описать суть нарушения, предпринятые попытки разрешить спор в нижестоящих инстанциях, полученные ответы.
  3. Перечислить свои требования.
  4. Приложить доказательства.

Прилагаемые документы

Список бумаг, подтверждающих доводы заявителя, зависит от того вопроса, который будет рассматриваться. Например:

  • претензии и ответы на них из управляющих компаний, ЖИ;
  • фотографии зданий, дворов, трещин стен, разрушения фундаментов,
  • квитанции на оплату коммуналки, чеки;
  • контракты на обслуживание дома;
  • отчеты экспертов.

Законодателем предусмотрена последовательность изучения ведомствами обращений граждан: от нижестоящих к вышестоящим. Изменить этот порядок не удастся. К каждой новой жалобе должны прилагаться документы, подтверждающие нарушение, и ответы других инстанций.

СКАЧАТЬ образец заявления на ГЖИ

Важно: при написании жалобы не следует излишне эмоционально выражать свое мнение. Текст должен быть понятным и читаемым.

В прокуратуру

Обращения в прокуратуру не сильно отличаются от других. Чтобы сотрудники начали проверку, следует написать жалобу. Адресуется она прокурору района, в котором находится инспекция, чьи действия оспариваются. Необходимо указать сведения о заявителе. В тексте описывается сложившаяся ситуация и просьба принять меры к нарушителю.

Пожаловаться можно лично. В прокуратурах предусмотрены дни приема граждан прокурором, его заместителями и помощниками. Каждый из них может принять ее.

Обращение можно отправить почтой. В этом случае следует оплатить уведомление о вручении. Существует возможность направить сведения онлайн. Для этого нужно найти официальный сайт прокуратуры, написать заявление по предложенному образцу и прикрепить к нему отсканированные документы.

Разрешается одновременно жаловаться на ГЖИ в разные ведомства.

Для суда

Жалобы на действия должностных лиц и организаций рассматриваются в административном порядке. Для этого необходимо составить исковое заявление. В нем должны быть указаны:

  1. Наименование суда.
  2. Сведения об истце – его фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес; сведения о высшем юридическом образовании его представителя.
  3. Информация об ответчике – его название, адрес регистрации и местонахождения.
  4. Описание спора, просьба наказать виновного, обязать провести ремонт, признать здание аварийным и другие.

Жалоба не будет рассмотрена, если не соблюден досудебный порядок разрешения конфликта.

Суд не может отказать в приеме заявления, но вправе оставить его без рассмотрения, если обнаружит недочеты.

Рассматриваются жалобы по месту жительства истца или адресу ответчика. Если вопрос отнесен к ведению иной судебной инстанции или суда, документ будет возвращен истцу с разъяснением права обратиться в другой орган.

С 2017 года существует возможность направлять иски в суды через интернет. Для этого нужно быть зарегистрированным на портале Госуслуг, выйти на сайт суда и найти форму электронных обращений. Доступ к ней откроется после введения пароля от сайта, предоставляющего государственные услуги. В этом случае первостепенную важность получит качество копий документов.

Коллективное заявление

Обжалование бездействий жилищной инспекции возможно несколькими людьми одновременно. В этом случае составляется один общий документ, который подписывается всеми жильцами, чьи права нарушены. Отличие сводится лишь к перечислению всех пострадавших. Коллективные обращения считаются более эффективными.

Прокурор может обращаться в суд с исковым заявлением в защиту прав нескольких человек одновременно. Если пострадавшие сами обращаются в суд, в иске перечисляются сведения о каждом из них.

Какие сроки рассмотрения

Вышестоящие инстанции рассматривают жалобы за месяц. Если устранить нарушение за это время не удалось, заявителю направляется информация об этом с указанием запланированных мероприятий и сроков их проведения.

Сотрудники прокуратуры работают с обращениями граждан 30 суток, после чего сообщают им о результатах проверки. Если окончание срока пришлось на выходной или праздник, то он переносится на следующий рабочий день.

До 15 дней сокращается срок рассмотрения обращений если:

  • поступившее обращение не нуждается в дополнительной проверке;
  • если с заявлением или жалобой обращаются представители корпуса уполномоченных по правам человека;
  • если требуется дать ответ на парламентский или депутатский запрос.

Суды рассматривают жалобы до момента выяснения всех обстоятельств. Заявления регистрируются за 3 дня. Первое заседание назначается по мере подготовки дела к судебному заседанию ст. 134 КАС РФ.

Важно: система наказаний государственных учреждений и служащих призвана улучшить качество работы последних.

Могут ли наказать ГЖИ

Надзорные ведомства несут ответственность за свои действия или бездействие. Наказывают в этом случае сотрудников, допустивших нарушения: инспекторов или руководителей. Предусмотрены дисциплинарные, административные меры воздействия. Если нарушения серьезны и содержат признаки преступления, сведения передаются в правоохранительные органы.

Возмещает ущерб, наступивший по вине инспекции, управление ГЖИ.

Вопрос о том, когда и куда, жаловаться решает пострадавший. Следует знать, что прокуратура будет рассматривать обращения, если после выявления нарушения не прошло 3 месяцев, суд – 3 лет.

Если заявление в суд подано на обжалование решения ГЖИ, то оно подлежит рассмотрению по КАС РФ, где срок исковой давности 3 месяца. При подаче в прокуратуру сроки давности не устанавливаются

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя! Или опишите ситуацию в форме, ниже:

Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию

Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию бывает необходима при нарушении прав собственников многоквартирного дома. Жалоба в прокуратуру и в другие надзирающие органы на управляющую компанию по ряду вопросов может быть перенаправлена для рассмотрения именно в жилищную инспекцию. Поэтому первоначально претензии рекомендуем оформлять именно таким образом.

Какие вопросы может помочь разрешить жилищная инспекция? Прежде всего, это рост тарифов, ошибки в начислении платы за коммунальные услуги, текущее содержание многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг. Помните, что коммунальные услуги – часть отношений между потребителем и исполнителем, поэтому в последнем случае можно подать копию жалобы в Роспотребнадзор.

Скачать образец: 

  Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию

Пример жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию

  • Руководителю Государственной
  • жилищной инспекции
  • Воронежской области
  • 394052, г. Воронеж,
  • пр-т Энгельса, 35
  • от Плехановой Ульяны Владимировны,

адрес: 394002, г. Воронеж, ул. Сибирская, 12-8

тел. 849524352546

Я, Плеханова Ульяна Владимировна, являюсь собственником и проживаю в квартире № 8 многоквартирного дома по адресу: г. Воронеж, ул. Сибирская, 12. Обслуживанием дома занимается Управляющая компания «Сервис Плюс», адрес: 394025, г. Воронеж, ул. Сибирская, 1. Руководитель УК – Родин Сергей Сергеевич.

Управляющей компанией регулярно не исполняются возложенные на нее законом обязанности. Согласно ст.

161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

А управляющая компания обязана за плату оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Я своевременно и в полном объеме вношу плату за содержание общего имущества.

На основании п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491) общее имущества должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

По адресу моего места жительства г. Воронеж, ул. Сибирская, 12, на постоянной основе допускается скапливание мусора на лестничных клетках и придомовой территории. Многочисленные претензии к Управляющей компании результатов не принесли.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Положением о государственном жилищном надзоре, прошу провести проверку изложенных фактов и привлечь виновных должностных лиц к административной ответственности, а также обязать УК выполнять свои обязанности. О принятых мерах сообщить заявителю.

Пример претензии по отоплению

Руководителю Управляющей комании

«УК 231»

Фрезову Александру Дмитриевичу

адрес: 610724, г. Киров,

ул. Коммунистическая, 18,

от потребителя

Синичкиной Ульяны Олеговны,

адрес: 610728, г. Киров,

пер. Вокзальный, 71-63

Претензия по отоплению

Управляющая комания «УК 231» является управляющей организацией по дому « 71 по адресу: г. Киров, пер. Вокзальный, 71. Следовательно, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. Ваша организация является исполнителем по договору предоставления коммунальных услуг, заключенному путем совершения потребителем конклюдентных действий (а именно путем фактического потребления услуг с даты приобретения мной в собственность указанной квартиры).

В соответствии с требованиями вышеуказанного Постановления Правительства РФ предоставление коммунальных услуг по отоплению осуществляется исполнителем круглосуточно в течение отопительного периода, т. е. бесперебойно либо с перерывами не более следующей длительности: 24 часа суммарно в течение одного месяца, не более 16 часов единовременно при температуре в помещении больше +12; 10 часов единовременно при температуре от +10 до +12 и не более 4 часов при температуре от +8 до +10.

В свою очередь, отопление подразумевает подачу тепловой энергии для поддержания в жилых помещениях многоквартирного дома температуру не ниже +18 градусов, снижение которой в дневное время не допускается.

В период с 20.12.2016 г. по 24.12.2016 г. коммунальные услуги по отоплению предоставлялись ненадлежащего качества, отопление в указанный период было отключено, что привело к снижению температуры в квартире до 10 градусов по Цельсию. Данное отключение произошло по причине прорыва радиатора в квартире № 92, вследствие чего отключен весь стояк. Указанный прорыв в радиаторе стал следствием ненадлежащего исполнения своих обязанностей УК, до настоящего времени радиатор не заменен.

В соответствии с п. 88 Правил, утвержденных вышеуказанным постановлением Правительства РФ, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

На основании изложенного требую незамедлительно принять меры по устранению аварии и восстановлению подачи тепла в квартиру, а также обеспечить осуществление перерасчета стоимости коммунальных услуг за отопление исходя из правил, установленных Постановлением Правительства РФ (за каждый час превышения допустимого перерыва снижение размера платы на 0,15 %). В случае отказа удовлетворить настоящую претензию буду вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о защите прав потребителя, включая требование о компенсации морального вреда.

24.12.2016 г. Синичкина У.О.

Как составляется претензия по отоплению

Претензия по отполению является претензией потребителя, ведь коммунальные услуги используются нами в личных целях. Правовую основу претензии составят не столько нормы Гражданского кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ, сколько специальные нормативные правовые акты: Постановление Правительства от 23.05.2006 г. № 306 (правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг), постановление Правительства от 06.05.2011 г. № 354 (о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

В указанных нормативных документах достаточно подробно прописаны обязанности управляющих компаний и иных исполнителей, основания заключения договора, порядок предоставления услуг по отоплению, подтверждения факта ненадлежащего качества коммунальных услуг.

Основанием подачи претензии по отоплению обычно являются:

  • низкая температура в помещении;
  • перебои в подаче отопления;
  • перерасчет платы за отопления;
  • причинение ущерба вследствие нарушений правил подачи отопления в помещение.