Общедомовое отопление что к нему относится

Общедомовое отопление что к нему относится

Содержание

Коммунальные платежи: что в них входит?

Жилищно-коммунальными услугами называется деятельность, направленная на создание комфортных условий проживания в многоквартирном и прочих домах.

Ведет данную деятельность управляющая компания (УК), с которой жильцы дома заключают соответствующий контракт.

В данном соглашении прописывается перечень услуг, которые обязуется провести УК, а также оплата, которую жильцы конкретного дома обязуются вносить.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Что входит в коммунальные услуги

В состав коммунальных услуг входят:

  • Холодное водоснабжение. Обязательным требованием к нему является круглосуточный доступ жильца к воде надлежащего качества. Объем воды должен равняться необходимому минимуму для удовлетворения жизненных нужд. Подача воды может осуществляться по центральной сети, внутридомовой сети или, если система водоснабжения отсутствует, от уличной колонки;
  • Горячее водоснабжение. Также как и в случае с холодным водоснабжением, УК обязуется обеспечивать доступ к воде круглосуточно;
  • Водоотведение. Данная услуга представляет собой отведение воды посредством бытовых стоков. Также должна осуществляться круглосуточно при помощи централизованных сетей и внутридомовых систем. Канализация должна присутствовать в большей части жилых помещений;
  • Электроснабжение. Бесперебойная круглосуточная подача в необходимом объеме происходит путем сети электроснабжения;
  • Газоснабжение. Обязательно должно подаваться круглосуточно. Подача может осуществляться как путем сетей газоснабжения, так и посредством баллонов с газом;
  • Отопление. Услуга подразумевает собой подачу тепловой энергии в жилые и нежилые помещения дома через централизованные сети. Обязательное требование: подача энергии в объеме, необходимом для поддержания надлежащей температуры.

Перечень коммунальных услуг формируется в соответствии с уровнем благоустроенности дома. К примеру, если жилое помещение не имеет канализации, она не может быть указана в перечне коммунальных услуг.

Помимо коммунальных услуг, в квитанции присутствуют жилищные услуги. Ими называются расходные пункты, связанные с общедомовыми нуждами. Разумеется, за общедомовые нужды платят только жильцы жилых домов, в то время как жители частных домов такой статьи расходов не имеют.

В число жилищных услуг входят:

  • Освещение жилых и нежилых помещений, а также поддержка в них необходимой температуры воздуха;
  • Проведение мероприятий, направленных на поддержание санитарных норм в общих помещениях и на территории придомового участка;
  • Сброс и перевозка твердых и жидких отходов. Важно отметить, что данная услуга оказывается и организациям, размещенным в данном жилом доме, а потому им также нужно будет ее оплачивать;
  • Пожарная безопасность;
  • Мероприятия по озеленению и благоустройству придомового участка земли;
  • Затраты на капитальный и текущий ремонт;
  • Подготовка сезонной эксплуатации дома;
  • Содержание общего имущества;
  • Регулярный осмотр общих помещений.

Квитанция за жилищно-коммунальные услуги: что входит

В состав жилищных и коммунальных услуг, включенных в единую квитанцию, входят:

  • Водоснабжение;
  • Электроснабжение;
  • Газоснабжение;
  • Отопление;
  • Водоотведение;
  • Содержание дома;
  • Проведение капитального ремонта.

Общими потребляемыми услугами являются:

  • Уборка лестниц;
  • Уборка придомовой территории;
  • Вывоз мусора;
  • Обслуживание внутридомовых коммуникаций (общей сантехники, вентиляции и др.).

Все эти данные объединяются в одну квитанцию. Именно она и является фактическим подтверждением оплаты и получения коммунальных услуг.

Проблема в том, что такая квитанция состоит из очень большого количества цифр и показателей. Однако разобраться с ними не так сложно, как кажется на первый взгляд.

Платежный документ состоит из:

  • Сведений о плательщике (в том числе площади помещения, в котором он проживает, а также количества людей, живущих вместе с ним);
  • Информации об исполнителе ЖКУ;
  • Номера лицевого счета плательщика;
  • Банковских реквизитов управляющей компании;
  • Итогового счета, в котором указывается задолженность, аванс и дата, когда был проведен последний платеж;
  • Таблицы с указанием тарифов, по которым происходит расчет платы за коммунальные услуги, а также содержание жилья и проведение капитального ремонта;
  • Справочной информации;
  • Данных по перерасчетам;
  • Расчетов, связанных с предоставлением отсрочки платежа либо его реструктуризацией;
  • Памятки потребителя.

Таблицы состоят из двух частей. В первой из них отражаются расходы, направленные на содержание жилья, а также текущий и капительный ремонты. Во второй же прописываются потребляемые ресурсы, в том числе и водоотведение.

Сумма оплаты разделяется на две части. Первая часть перечисляется в счет личного потребления, а вторая – в счет общего.

В состав общей расшифровки входят:

  • Объем израсходованных на индивидуальные нужды, и часть в общем потреблении;
  • Действующий тариф;
  • Размер платы;
  • Перерасчет;
  • Льготы, если таковые имеются (сюда же относятся компенсации и субсидии);
  • Итоговая сумма.

Отдельно из суммы оплаты выделяется часть трат на коммунальные услуги. Показатели, которые вносятся в графы, берутся с прибора учета (общедомового и персонального).

Также учитываются регламентированные среднемесячные и нормированные данные потребления. Если же помещение нежилое, к нему применяются расчетные меры.

В разделе справочной информации указываются следующие сведения:

  • Регламентированные нормативы потребления;
  • Текущие показания приборов учета;
  • Суммарный объем потребления для всего жилого дома.

Та часть квитанции, в которой отражается перерасчет, кроме него отражает и услугу, по которой производится данная операция, а также основания и сумма, на которую вносятся данные изменения.

Аналогичная информация указывается и в разделе рассрочки (помимо нее, здесь указываются сведения о начисленных процентах, внесенных уже в итоговую сумму).

Чтобы повысить удобство идентификации плательщиков, в РФ была введена система учета по лицевым номерам. Номер счета указывается в квитанции. Главной задачей системы лицевых счетов является автоматизация процесса зачисления денежных средств.

Программное обеспечение отвечает за:

  • Идентификацию платежа;
  • Сопоставление расчетных данных и фактического поступления;
  • Выдачу итогового результата, с определением наличия либо задолженности, либо переплаты.

На потребителя накладывается перечень обязательств, в который входит ежемесячное снятие показателей приборов учета в период с 23 по 25 число и дальнейшая передача этих сведений получателю (при помощи телефона, факса, интернета и других методов).

Произвести оплату можно наличными в отделении банка, предоставив работнику квитанцию с реквизитами получателя и суммой.

Также можно перевести денежные средства за коммунальные услуги при помощи:

  • Банкоматов;
  • Терминалов;
  • Интернета (при помощи портала Сбербанк Онлайн);
  • Специальных приложений для портативных устройств (смартфонов, планшетов и др.).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Что входит в состав коммунальных платежей за жилье

Не все знают, что входит в коммунальные платежи за квартиру. Это может быть связано с тем, что ответственность по их оплате возлагается, как правило, на одного члена семьи.

Рано или поздно при получении индивидуального жилья вникнуть в суть вопроса всё равно придётся многим. И чтобы не переплачивать, надо будет досконально изучить все пункты, входящие в платёжку, и ознакомиться с принципами их начисления.

Законодательство предусматривает чёткий порядок оплаты коммунальных услуг. Чтобы не иметь проблем с законом, необходимо знать обо всех нюансах, которые могут возникнуть в сфере ЖКХ.

Важные нюансы

Самое главное, что нужно всегда иметь в виду, – это то, что обязанность по уплате коммунальных платежей возлагается на всех трудоспособных и совершеннолетних пользователей. В их число входят зарегистрированные в жилье граждане-физические лица, иностранные поданные, а также юридические лица, владеющие или арендующие объекты недвижимости, в том числе относящиеся к нежилому фонду.

Порядок расчётов за ЖКУ регулируется Жилищным кодексом. Основные правила приведены в ст. 153. Сроки по оплате регламентируются ст. 155. В соответствии с этой статьёй потребители услуг должны внести платёж за прошедший месяц до 10-го числа следующего месяца.

Статья 153. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Что входит в коммунальные платежи и как определяется их размер — описывают статьи 156/157. По ним можно судить, правомерно ли были начислены суммы по каждому пункту квитанции.

Статья 156. Размер платы за жилое помещение

Статья 157. Размер платы за коммунальные услуги

Платежи подразделяются на два вида: непосредственно за коммунальные услуги и за пользование жилплощадью. К последнему виду относятся квартплата и сборы на капремонт (эта позиция указывается отдельно, начиная с 2021 года).

Помимо жилищного права предоставление коммунальных услуг регламентируется следующими законодательными актами:

  • Гражданским кодексом, определяющим договорные отношения между сторонами;
  • законом, охраняющим права потребителей;
  • Президентским Указом «О реформе ЖКХ»;
  • ФЗ «Об энергосбережении»;
  • законом, регулирующим жилищную политику на федеральном уровне;
  • постановлением правительства, призванным усовершенствовать систему оплаты ЖКУ;
  • правилами оказания населению ЖКУ;
  • нормативными актами, регулирующими тарифную политику в сфере ЖКХ;
  • прочими правилами и рекомендациями, предписываемыми правительством и уполномоченными учреждениями.

Что входит в состав коммунальных платежей за квартиру

К коммунальным услугам относятся те услуги, предоставление которых невозможно (ввиду нецелесообразности) без участия монопольных организаций, обеспечивающих соответствующие ресурсы. Причём за тарифной политикой таких организаций тщательно следит государство, чтобы не допустить получение сверхприбылей в данной отрасли.

Оплата за ЖКУ может быть установлена исходя из следующих принципов расчёта:

  • за единицу потребляемого ресурса;
  • по количеству проживающих;
  • по нормативу потребления на 1 человека;
  • по размеру жилплощади.

Правила оказания коммунальных услуг регулируют предоставление следующих их видов:

  • водоснабжение (горячее и холодное);
  • обеспечение водоотведения;
  • газоснабжение;
  • подача электроэнергии;
  • подведение отопления.

К жилищным услугам относятся следующие виды работ:

  • содержание и ремонт;
  • организация сбора и вывоза отходов;
  • уборка территории;
  • прочие услуги, предусмотренные собранием жильцов дома и руководством управляющей организации.

За предоставление коммунальных услуг отвечают следующие учреждения:

  • ТСЖ и управляющие компании;
  • ЖК либо ЖСК;
  • поставщики ресурсов.

Квитанция на оплату ЖКУ по Постановлению 354

Газ и отопление

Газоснабжение не является обязательной услугой – она опциональна, учитывая имеющуюся возможность пользоваться электроплитой и электрообогревательными устройствами. Начисление платежей за газ при наличии счётчика производится исходя из потреблённого количества кубометров ресурса. Если приборы учёта не установлены, то применяется норматив на одного проживающего.

Плата за отопление, если отсутствуют теплосчётчики, определяется по нормативам исходя из общей площади жилья, на которое оно распространяется. Следовательно, не учитывается квадратура лоджии либо балкона.

В счёт включаются также расходы на отопление общедомового пространства. Согласно норме в помещении должна обеспечиваться температура не менее +18 градусов. При этом перебои теплоснабжения не должны по длительности превышать сутки в месяц.

Вода

Вода – основополагающий ресурс, без которого качественное проживание в жилом объекте не представляется возможным. Если в доме предусмотрено горячее водоснабжение, то в счёте будут отдельно указаны пункты «ХВ» и «ГВ».

Разумеется, тариф на горячую воду намного выше с учётом энергозатрат на подогрев воды. К тому же необходимо учесть, что в процессе «доставки» такой удобной услуги теряется очень много тепла. К сожалению, эти затраты также ложатся на плечи пользователей.

Насколько выгодно устанавливать счётчики на водоснабжение, каждый решает для себя сам. Стоит лишь отметить, что даже при использовании воды в «комфортном режиме» расход на человека получается меньше установленных нормативов в случае отсутствия приборов учёта.

Электроэнергия

В настоящее время свет оплачивается по показаниям счётчика. Причём для электронных приборов учёта могут быть предусмотрены различные тарифы исходя из времени суток. Согласно нормативам, перерыв в энергоснабжении в течении месяца не должен быть более суток.

Вывоз мусора и канализация

Утилизация мусора фигурирует в счёте в качестве услуг по содержанию многоквартирного дома. Оплата согласно закону производится исходя из размера жилплощади. Такая методика, конечно же, вызывает множество споров, ведь в этом случае целесообразнее осуществлять расчёты по количеству жильцов. Но пока правила остаются неизменными.

Канализация неразрывно связана с системой водоснабжения. Оплата устанавливается за кубометр. Причём учитывается сумма потреблённого объёма как холодной, так и горячей воды.

Включен ли НДС

Реализация услуг, предоставляемых управляющими организациями по стоимости их приобретения у соответствующих поставщиков, освобождается от НДС. Но освобождение от НДС не предусмотрено для самих поставщиков, которые реализуют свои услуги УК.

То же самое касается и привлечения сторонних организаций и ИП для оказания услуг по содержанию дома. В этом случае исполнители услуг также не освобождаются от НДС, при этом обязанность по уплате данного налога у управляющей организации при реализации данных услуг не возникает.

Если же управляющая компания оказывает подобные услуги своими силами, то она должна перечислять НДС в пользу бюджета.

Таким образом, в случаях освобождения от уплаты НДС, управляющая организация не может исключать из тарифов сумму НДС, учтённую в стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Относится ли капремонт

Согласно Жилищному кодексу (ст. 158) финансирование капремонта относится к обязанности владельцев жилплощади. То же самое касается и текущего ремонта.

В связи с вышеизложенным, строка «ремонт» в квитанции присутствует всегда, даже несмотря на то, что в настоящий момент жилое здание может не нуждаться в каких-либо восстановительных работах.

Статья 158. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме

Сбор осуществляется на предстоящие расходы, которые могут быть плановыми (непосредственно капремонт) и внеплановыми, то есть связанными с аварийными обстоятельствами, когда возникает необходимость в текущем ремонте.

Суммы, отчисляемые на капремонт, согласуются между УК и собственниками квартир в результате общего собрания.

Если нет счетчиков

По той или иной причине на сегодняшний день пока ещё не все жилые дома и отдельные собственники квартир в них перешли на использование счётчиков. Поэтому те, у кого они не установлены, платят по утверждённым нормативам – либо норме потребления на 1-го жителя, либо исходя из квадратуры жилплощади.

Такая схема платежа предполагает один существенный недостаток для пользователей ресурсов – установленная норма может значительно превышать реальный объём потребления.

Таким образом, в установке приборов учёта должны быть в первую очередь заинтересованы владельцы жилья.

Скачать образец заявление о перерасчете коммунальных платежей

Расшифровка и структура квитанции

Законодательные нормы, введённые в 2021 году, предписывают обязательное детальное описание и раскрытие всей информации, содержащейся в расчётных документах. Закон был принят для того, чтобы получатель счёта видел, что входит в коммунальные платежи и как определяется каждая сумма в платёжке. Благодаря установленным требованиям структура квитанции стала понятной и логичной.

Документ включает в себя:

  • данные о плательщике, включая площадь жилища и число прописанных в нём лиц;
  • сведения об организации, выставившей счёт;
  • номер лицевого счёта владельца жилья;
  • расчётный период и дату выставления счёта;
  • таблицу с перечнем предоставленных услуг, текущих тарифов по ним, объёмов потребления и суммарным платежом по каждой из них;
  • размер субсидии (если применима);
  • общую сумму к оплате;
  • реквизиты, по которым нужно произвести платёж;
  • дату последней оплаты;
  • сумму аванса либо задолженности (если имеются);
  • детали начисления рассрочки платежей (если применимо);
  • сведения о перерасчёте в случае, если таковой был.

Как можно уменьшить расходы

Под жилищно-коммунальными услугами подразумевается комплекс предоставляемых ресурсов и работ, направленных на обеспечение комфортного проживания граждан в жилом доме. При этом жильцам должно быть гарантировано качественное и бесперебойное предоставление таких услуг. В противном случае, согласно требованию закона, квартплата должна быть снижена.

Если ТСЖ в такой ситуации не снижает стоимость самостоятельно, необходимо подать соответствующее письменное требование. Заявление подаётся в 2-х экземплярах, один из которых, подписанный принимающим лицом, остаётся у заявителя. На обращение должны предоставить ответ в течение 10 дней.

Скачать образец заявления о регистрации льгот по оплате ЖКХ услуг

Если он последовал либо был предоставлен отказ, можно обращаться с жалобой в жилищную инспекцию либо в прокуратуру.

Что входит в содержание жилья

Давайте честно: не все УК и ТСЖ полностью соблюдают требования законодательства. Поэтому каждая графа в квитанции может вызывать вопросы у собственников недвижимости. Сегодня разберемся, что входит в содержание жилья в квитанции, нужно ли за это платить и как рассчитывается сумма оплаты.

Что говорит закон

Обязанности собственников и нанимателей жилья в МКД — многоквартирных домах — в части оплаты услуг прописаны в Статье 154 ЖК РФ. Там же расшифровано понятие содержание жилья. Согласно закону, собственники оплачивают:

Коммунальные услуги. Полный перечень, что входит в коммунальные услуги, указан в части 4 Статьи 154. Если кратко, в «коммуналку» входит оплата за горячую и холодную воду, электричество, газ и канализацию, то есть отведение сточных вод.

Капитальный ремонт. Взносы на капитальный ремонт рассчитываются в соответствии с графиком капитального ремонта и выводятся отдельной графой в квитанции. Деньги поступают в специальный фонд, откуда потом финансируется ремонт.

Содержание жилого помещения. Это и есть интересующая нас графа. Согласно законодательству, собственник платит за:

💵 услуги и работы по управлению многоквартирным домом;

💵 содержание и текущий ремонт общего имущества;

💵 коммунальные ресурсы, израсходованные при содержании и использовании общего имущества.

Формулировка размыта, потому что в каждый из вышеперечисленных пунктов входит еще множество разделов.

Если вы снимаете жилье по договору социального найма, вместо взноса на капитальный ремонт платите деньги за наем. В остальном так же оплачиваете коммунальные услуги и содержание недвижимости.

Что входит в содержание и ремонт жилого помещения фактически

Фактически плата за содержание жилого помещения включает в себя оплату за любые работы с общественными местами и прилегающими территориями, которые принадлежат всем собственникам квартир на праве долевой собственности. Жильцы платят за:

🔹 Поддержание порядка в местах общего пользования. УК или ТСЖ обязаны организовывать и ремонтировать освещение общественных мест, например — подъездов. А еще проводить мелкий текущий ремонт: например, окрашивать стены, приклеивать отошедшую плитку, штукатурить трещины и так далее.

🔹 Уборка мест общего пользования. Это — тоже обязанность организации, управляющей многоквартирным домом. Поддержание санитарного порядка имеет свои нормативы. Например, каждый день УК или ТСЖ обязаны проводить влажную уборку до 2 этажа включительно и уборку лифта в поле, а также очищать мусоропровод. Каждую неделю надо проводить влажное подметание всех лестничных клеток, каждый год — влажную уборку всех окон и стен в подъезде.

🔹 Устранение аварий. Кроме того, в обязанности УК входит также устранение их последствий. При прорыве водопровода, канализации или повреждении газовой трубы управленцы обязаны незамедлительно сообщить об этом в соответствующие службы или устранить аварию самостоятельно. Аварию на электрокабеле надо устранять в течение 2 часов, повреждение крыши, в результате которого возникла течь — в течение суток. Разбитое окно в подъезде следует менять в течение суток зимой и трех суток летом.

🔹 Осуществление технического надзора. Допуск к электрощиткам, приборам учета общего пользования и другим важным функциональным узлам проверяющих тоже входит в содержание жилищного фонда.

🔹 Сезонная подготовка объектов. Этот пункт включает в себя целый перечень разных работ. Например, жильцы платят за консервацию, промывку и опрессовку системы отопления, за утепление трубопроводов, очистку системы вентиляции, утепление дверных и оконных проемов, закрытие входа на чердак и так далее.

🔹 Соблюдение мер противопожарной безопасности. За установку пожарных щитов, системы сигнализации, обслуживание эвакуационных выходов тоже платят собственники жилья.

🔹 Обеспечение вывоза мусора. В содержание дома входит и организация вывоза ТБО, а также транспортировки жидких отходов. Многие собственники платят за это отдельной строкой в квитанции — о том, законно ли это, мы поговорим позднее.

🔹 Содержание придомовой территории. Например, озеленение тоже относится к содержанию многоквартирного дома. А еще управляющая компания или ТСЖ обязаны ремонтировать детские площадки во дворе, устанавливать новые лавочки и следить за их состоянием, ставить урны.

🔹 Содержание штата работников. Оплата работы бухгалтера, руководства, других специалистов ТСЖ или УК тоже входит в содержание жилья, потому что именно они фактически отвечают за все работы в МКД. Управляющая компания может сама устанавливать размер заработной платы своих сотрудников, и оплачивать ее будете вы.

Кроме этого, в оплату входит плата за обеспечение оптимальной температуры и влажности в местах общего пользования, за ремонт и многие другие работы.

В плату за содержание жилья входят услуги, указанные в вашем договоре с УК. Поэтому перечень работ, входящих в содержание жилья, может отличаться в разных домах.

Как рассчитывается тариф за содержание жилья

Единый тариф за содержание МКД не предусмотрен на законодательном уровне. Поэтому кто-то платит условные 100 рублей, а кто-то — 1 000 рублей. Давайте разберемся, почему так происходит.

Жилые многоквартирные дома разные: в каких-то 1 000 квадратных метров придомовой территории, в каких-то — 500. Где-то 20 этажей, где-то 5. Соответственно, затраты на содержание жилья тоже разные в каждом доме. Поэтому отличаются и тарифы.

Сумма к оплате рассчитывается по простой формуле:

🔽 управляющая компания или ТСЖ рассчитывают годовую стоимость содержания недвижимости в общем;

🔽 всю сумму, которую планируется потратить на содержание, делят на количество собственников пропорционально их доле в общедомовом имуществе;

🔽 полученную сумму делят на 12 – количество месяцев в году.

Последняя сумма — сумма к оплате, ее нужно выплачивать ежемесячно.

Долю в общедомовом имуществе рассчитывают на основании площади жилья. Поэтому владельцы больших квартир платят больше по сравнению с собственниками малогабаритного жилья. Например, владелец жилья площадью 90 м² заплатит в два раза больше собственника квартиры площадью в 45 м², потому что их доли в общедомовом имуществе тоже отличаются в два раза.

Например, в доме 5 этажей и 4 подъезда, на каждом этаже по 3 квартиры. Допустим, они все имеют одинаковую площадь — 60 квадратов. У каждой квартиры по одному собственнику. Управляющая компания потратит 3 000 000 рублей в год. Каждый собственник заплатит 4 166,7 ₽ в месяц, чтобы окупить траты управляющей компании.

Каждый собственник заранее знает, сколько он будет платить. Перечень работ, условия их выполнения, размер оплаты за содержание жилья утверждаются на общем собрании.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года, собственники помещений многоквартирного дома должны утвердить перечень услуг и работ по содержанию, текущему ремонту на общем собрании. УК или ТСЖ проводит его и отчитывается о своих планах. Представители управляющей структуры рассказывают, какие работы будут проводить и сколько денег на это потратят. Затем оглашают ежемесячную сумму платежей. Если большинство собственников согласны, перечень работ и услуг утверждается на срок не меньше года. Когда оговоренный срок заканчивается, проводится новое собрание. Если большинство собственников не согласны с суммой, УК или ТСЖ предоставит новые расчеты и перечень услуг. И так до тех пор, пока собственники не утвердят их.

А если на общем собрании собственники не выбрали форму управления многоквартирным домом, его содержанием занимается государство. В этом случае тариф на оплату устанавливает орган местного самоуправления.

Как оплачивают содержание жилья

Содержание и текущий ремонт жилой недвижимости, а именно — помещений общего пользования, оплачивают в стандартной квитанции на оплату ЖКХ. Это делают одной графой, то есть собственники видят в назначении платежа только содержание недвижимости. В это входят все услуги, перечисленные в договоре с УК или ТСЖ. А то, что входит в услуги ЖКХ — например, отопление, вода, электроэнергия, оплачивают отдельно, по общедомовым или индивидуальным приборам учета.

Если управляющая компания взимает оплату за какие-то услуги, которые входят в содержание жилья, отдельной графой, это незаконно. Получается двойная оплата. Например, может встретиться ситуация, когда УК требует отдельной оплаты за канализацию. Транспортировка жидких отходов уже входит в содержание недвижимости, и вы платите за нее, когда оплачиваете эту графу. Если будете отдельно оплачивать еще и канализацию, УК или ТСЖ положат эти деньги себе в карман.

Вы имеете законное право не оплачивать отдельные графы, но только в том случае, если услуги, за которые требуют оплату, входят в обязанности УК.

Если заметили в квитанции отдельные строки, услуги в которых уже входят в содержание жилья, напишите коллективную жалобу с соседями в УК или ТСЖ. Они будут обязаны исправить ситуацию. Если этого не произошло, напишите жалобу в Роспотребнадзор. Если и это не помогло, наймите юриста и обратитесь в суд.

Что делать, если не получаете нужные услуги

Распространена ситуация: собственники недвижимости оплачивают содержание жилья, но не получают части услуг. Например, УК или ТСЖ не проводят плановую ежедневную или еженедельную уборку. В этом случае управленцы нарушают закон, и вы имеете право пожаловаться на это.

Для начала изучите договор с УК и вспомните, что обсуждали на общем собрании жильцов. Просмотрите перечень обязательных работ и выпишите те, которые УК не проводит. Так вы сможете оценить масштаб правонарушения. Если УК не выполняет одну-две обязанности, можете просто обратиться туда с заявлением и просьбой выполнить эти работы. Если УК игнорирует большую часть обязательств, можете написать заявление в прокуратуру или жилищную инспекцию.

Надзорные органы проведут проверку. Если увидят, что управленцы действительно берут деньги за работу, которую не делают, выпишут им штраф. Кроме того, вы можете потребовать перерасчета платежей и вернуть часть денег за невыполненные услуги.

Можно ли уменьшить сумму оплаты за содержание жилья

Часто собственники недовольны размером платежей за содержание недвижимости и другие услуги, включенные в квитанции. Особенно если они не были на общем собрании и не знакомы со списком работ, которые выполняет управляющая компания.

Если сумма к оплате кажется вам слишком высокой, ее можно уменьшить. Для этого:

📌 инициируйте общее собрание всех собственников квартир в многоквартирном доме;

📌 попросите представителей ТСЖ или УК обосновать сумму к оплате, то есть перечислить работы, которые они планируют проводить;

📌 обсудите с другими собственниками необходимость работ, которые будут проводить управленцы;

📌 откажитесь от некоторых работ — в этом случае управляющая компания проведет перерасчет платежей, и вы будете платить меньше.

Учитывайте важный нюанс: те работы, от которых вы отказались, надо будет выполнять самостоятельно. То есть собственники жилья фактически могут отказаться от любых услуг, но тогда их исполнение ляжет на плечи жильцов. Например, если владельцы квартир откажутся от вывоза ТБО по завышенным тарифам, им придется самостоятельно, без участия УК, искать компанию, которая будет вывозить мусор, заключать с ней договор и оплачивать услуги.

Если все услуги, которые оказывает УК, нужные, но сумма в квитанции больше, чем у собственников жилья в других домах вашего района, потребуйте детального отчета. Попросите представителей управляющей компании подробно рассказать, почему оказание услуг стоит именно столько и из чего складывается стоимость. Возможно, цены на некоторые работы просто слишком завышены — в этом случае вы тоже можете написать коллективную жалобу и попросить оптимизировать расходы.

Что будет, если не оплачивать содержание жилья

Согласно Статье 158 ЖК РФ, собственники квартир в многоквартирных домах обязаны нести расходы на принадлежащие им помещения, в том числе оплачивать содержание жилья по квитанциям.

Если вы перестанете платить за содержание жилья, сначала вам начислят пени — то есть процент от неуплаченной суммы. Чем дольше не будете платить, тем больше будет долг в итоге. Затем, если вы будете игнорировать все требования об уплате, УК или ТСЖ обратятся в суд. Он обяжет вас выплатить долг и установленные пени, а если вы в оговоренный срок не сделаете это, передаст дело судебным приставам. Они могут описать ваше имущество или ограничить выезд за границу как должнику.

Если вы оплачиваете воду, электроэнергию, отопление и газ, УК не имеет права отключать их даже при наличии долга за содержание жилья. Если вам отключат любой ресурс, можете смело обращаться в прокуратуру или другие надзорные органы: это незаконно.

Если вы не являетесь собственником недвижимости, а снимаете ее по договору социального найма, муниципалитет может выгнать вас. Согласно договору, лицо, проживающее в квартире по нему, обязано нести текущие расходы — то есть оплачивать содержание жилья и коммунальные услуги, а также сохранять надлежащее состояние самой квартиры.

Три спорных момента: за что не нужно платить и когда

Оплата домофона

Часто обслуживание домофона включают в квитанции отдельной строкой. Это незаконно. Если домофон установили по инициативе собственников жилья, утвержденной на общем собрании, его установка и обслуживание входят в содержание жилья. В этом случае вы оплачиваете это одной строкой в квитанции.

Если домофон установили сами собственники, без участия УК или ТСЖ, и сами периодически собирают деньги на его обслуживание, они не должны платить за это. В перечне услуг УК не должно быть обслуживание домофона.

Вывоз ТБО

Здесь может быть три ситуации:

🚮 Мусор вывозится, но собственники не платят за это отдельной строкой. Это — нормальная ситуация, не противоречащая законодательству, потому что вывоз ТБО входит в содержание жилья.

🚮 Собственники сами отказались от вывоза мусора. В этом случае вывоз ТБО должны исключить из перечня услуг, оказываемых УК, и сумма платежа уменьшится. Но собственники обязаны будут сами организовать вывоз мусора.

🚮 В квитанции есть отдельная строка. Это грубое нарушение — выше мы рассказали, почему.

Сезонные работы

Иногда управляющие компании включают в квитанции отдельной строкой сезонные работы. Это неправильно, потому что сезонные работы — например, ремонт водостоков, очистка крыши от снега и так далее — должны входить в стандартный перечень услуг по содержанию жилья, и собственники должны оплачивать их одной строкой в квитанции.

Если сезонных работ нет в утвержденном перечне и УК пытается включить их в квитанции отдельной строкой, напишите жалобу. Проведите общее собрание и включите сезонные работы в утвержденный перечень: тогда отдельная строка исчезнет, и вы будете оплачивать все услуги по обслуживанию МКД одной строкой.

Что входит в коммунальные платежи?

ЖКХ – привычная, но многогранная отрасль. Далеко не все граждане знают, за что платят. Отопление, электричество и водоснабжение – общие термины, которые не дают понимания целой картины. Для полноты представления следует узнать, что конкретно входит в ЖКХ.

Нормативное регулирование

Правовая база, которая регулирует вопрос коммунальных услуг, представлена следующими актами:

  • Гражданский Кодекс РФ;
  • ФЗ «О водоснабжении»;
  • ФЗ «Об энергосбережении»;
  • Указ Президента о реформе ЖКХ;
  • тематические Постановления Правительства. К примеру, ПП РФ о правилах расчета отопления.

Центральное место занимают федеральные законы. ГК РФ дает общее регулирование, другие ФЗ конкретизируют положения гражданского законодательства и добавляют определенные государственные требования. Тем не менее, большинство тонких вопросов и нюансов регламентируются на уровне подзаконных актов.

Перечень коммунальных услуг

Коммунальные услуги – обеспечение жильцов необходимыми ресурсами для нормальной жизнедеятельности. Перечень представлен в следующей таблице:

Название Характеристика
Холодная вода Подача холодной воды для бытовых нужд из центральной или внутридомовой сети
Горячая вода Подача горячей воды для бытовых нужд из центральной или внутридомовой сети
Водоотвод Отвод отходов и стоков через канализационные и дождевые системы
Электричество Снабжение электроэнергией в необходимых объемах
Газ Подача газа через систему газоснабжения
Отопление Снабжение помещений тепловой энергией

Подача холодной и горячей воды в комплексе именуется водоснабжением. Если дом не оборудован сетью, то подача ресурса осуществляется через уличную колонку.

Водоотвод представляет собой стандартную канализационную систему для слива отходов. Помимо этого, в понятие входит и дождевая система, чтобы дом не заливало при непогоде.

Отопление действует в течение определенного периода времени – сезона. Вне срока отопительные услуги не потребляются.

Ключевые характеристики коммунальных услуг – бесперебойность и круглосуточное действие. Жители и потребители могут в любой момент воспользоваться благами современного жилищно-коммунального хозяйства.

Перечень коммунальных услуг устанавливается по соглашению между жильцами и управляющей организацией. Если вместо УК выступает товарищество собственников, то решение о списке услуг принимает товарищество. На практике граждане потребляют все основные коммунальные услуги, представленные в таблице.

Тем не менее, возможность «заказа» дополнительных условий не запрещена. Речь идет о возможности снизить или увеличить подачу ресурсов.

Жилищные услуги

Под жилищными понимаются услуги, которые предоставляются УК с целью поддержания нормального состояния объекта жилой недвижимости. Сюда входит содержание, управление и ремонт имущества. Существует более простое определение: жилищные услуги – блага, которыми пользуются жильцы без коммунальных услуг. Все, что не относится к «коммуналке», считается жилищной услугой.

В перечень входят следующие мероприятия:

  • дезинсекция и дератизация;
  • уборка придомовой и внутридомовой территории;
  • устройство площадок для детей и занятий спортом;
  • своевременный ремонт отдельных элементов дома: лифта, подъезда, окон, подвала и др.;
  • общий контроль за состоянием здания;
  • регулярные осмотры имущества.

Дезинсекция и дератизация представляют собой мероприятия по устранению вредителей – крыс и насекомых. Помимо этого, должна проводиться регулярная уборка территории – очистка от снега или опавших листьев, обрезка деревьев или кустарников. Подобные меры в комплексе предназначены для соблюдения санитарных норм.

Ремонт и осмотр призваны обеспечить хорошее состояние здания и отдельных элементов. Никто не захочет жить в доме, где не работает лифт и разбиты окна.

Отдельным особняком стоит устранение бытовых отходов. Представляет собой традиционный вывоз мусора. Каждый жилой объект недвижимости должен оснащаться специальными мусорными баками, которые регулярно опустошаются техникой.

К дополнительным жилищным услугам можно отнести охрану дома и установку нового оборудования – монтаж батарей, электропроводки и других элементов, которые облегчают жизнь гражданам.

Список неполный и его можно продолжать. Государство правильно предусмотрело, что потребности жителей могут выйти далеко за возможные регламенты.

Состав жилищно-коммунальной квитанции

Оплата коммунальных и жилищных услуг производится на основе квитанции – специального документа, который содержит конкретный перечень потребленных ресурсов и благ. В квитанции также указываются тарифы.

Общая форма акта утверждена Минюстом в 2021 году. Большинство управляющих компаний используют заданный формат.

В состав документа входит список всех коммунальных услуг, от водоснабжения до потребления электричества и отопления. Помимо этого, квитанция содержит следующие пункты:

  • содержание дома;
  • капремонт;
  • уборка;
  • вывоз мусора;
  • обслуживание коммуникаций.

Конкретный список зависит от договоренностей с управляющей организацией. Письменный акт служит доказательством и подтверждением потребления перечисленных благ и ресурсов. Перечень услуг – не единственное, что содержит документ. Квитанция наполнена большим объемом информации.

В акте указаны следующие сведения:

  • информация о плательщике ЖКХ, его контактные сведения и номер счета;
  • характеристики помещения;
  • данные об исполнителе-поставщике;
  • сведения об УК;
  • итоговый счет.

Иными словами, содержание можно разделить на следующие блоки:

  • реквизиты;
  • список услуг;
  • таблица тарифов;
  • суммы к оплате.

Реквизиты – обязательные данные о плательщике и управляющей компании. Указываются адрес, ФИО, полное наименование УК и базовые параметры. Чтобы плательщик не запутался в содержании и порядке оплаты, документ содержит памятки – краткие инструкции по пользованию актом.

Основа документа – таблицы. В них отображаются расходы и потребленные ресурсы. Прописывается сумма оплаты, которая разделена на две части. Первая – личное потребление, вторая – общедомовое. В квитанции учитываются нормы потребления, которые рассчитаны в среднемесячном показателе.

Лицевой номер – специальная идентификационная система, которая облегчает оплату и поиск злостных должников.

Помимо стандартных сведений, квитанция пестрит аббревиатурами. Гражданам известна расшифровка распространенных ХВС и ГВС – холодная и горячая вода соответственно. Тем не менее, есть ряд незнакомых аббревиатур.

Сокращения расшифровываются следующим образом:

  • СЭОН – сообщения о природных катаклизмах. Представляет собой информирование жителей;
  • СОИ – графа, отвечающая за общедомовое имущество. В нее входит содержание внутридомовых помещений – подъездов, лифтов, подвалов и других элементов;
  • ПЗУ – плата за пользование домофоном. Большинство зданий оснащены переговорно-замочными устройствами, за которые взимается отдельная плата;
  • ОДН – аналог СОИ. В квитках употребляется одно из двух сокращений;
  • УУТЭ – тепловая энергия;
  • ДСКПТ – телесвязь.

Остальные термины прописываются в полном виде. Помимо перечисленных аббревиатур, могут встретиться и другие. Квитанции содержат косвенные пояснения к каждому сокращению.

Структура квитанции:

  • отрывная часть, остается у плательщика;
  • основная часть, или квитанция;
  • таблица.

Отрывная часть используется кассиром. В блоке указываются сведения об извещении и базовые данные УК и плательщика.

Основная часть остается у кассира. Содержит расширенную информацию, от показаний счетчиков до площади квартиры.

В таблице указываются суммы, которые подлежат оплате, возможные скидки и пояснения к каждой графе.

Порядок формирования счета

Итоговая сумма в квитанции – результат сложения потребления всех ресурсов и благ. Иными словами, счет состоит из следующих категорий:

  • величина оплаты за все коммунальные услуги;
  • размер оплаты за все жилищные услуги;
  • пени и штрафы.

«Коммуналка» и жилищные блага рассчитываются управляющей организацией или компанией-поставщиком. Базовый размер и правила устанавливаются договором, который жильцы заключили с УК. Подобная норма закреплена в ст. 156 ЖК РФ.

Счет за коммунальные и жилищные услуги формируется отдельно. К примеру, формула расчета потребления воды отличается от вычислений оплаты отопления. Гражданин может самостоятельно проводить вычисления и расчеты, руководствуясь заданными формулами.

Ошибка в квитанции: что делать?

Если при самостоятельных расчетах выяснилось, что УК выставила неправильный счет, то рекомендуется подать заявление в организацию с целью перерасчета. В заявке указываются сведения о заявителе и суть претензии. Желательно повторить расчет письменно и приложить его к заявлению.

УК рассматривает претензию в течение 30 рабочих дней. Если никакой реакции не последовало, то у гражданина есть право обращения в суд или жилищную инспекцию.

Какие платежи входят в услугу «содержание жилья»?

При ежемесячном получении квитанции собственники многоквартирных домов видят строку «Содержание жилья». Однако не все знают, что скрывает за собой такая формулировка и за что они должны платить. Разберемся в статье, что входит в оплату за содержание жилья.

Что входит в содержание жилья многоквартирного дома?

В основной список услуг, которые входят в содержание многоквартирного дома, включены:

  1. Осмотр специализированными службами на предмет безопасности (к примеру, сотрудниками МЧС).
  2. Освещение помещений общего пользования. Несмотря на включение этой услуги в список, зачастую жильцы самостоятельно меняют лампочки. Однако чтобы устранить этот недочет в работе ТСЖ достаточно обратиться с жалобой.
  3. Уборка придомовой территории и помещений общего пользования.
  4. Своевременная утилизация мусора.
  5. Проведение ремонтных работ.

Этот перечень основной. Тем не менее, часто даже этот минимальный набор услуг не оказывается собственникам. Если в вашем доме не проводятся какие-либо обязательные работы, а в квитанции стабильно указывается оплата за содержание жилье – это повод обратиться в ТСЖ или управляющую компанию с жалобой.

Кроме вышеуказанных услуг, в этот пункт оплаты могут входить и иные работы. Как правило, полный перечень устанавливается на общем собрании собственников многоквартирного дома, которое проводит управляющая компания или ТСЖ.

Этот вопрос обязательно выносится на обсуждение и согласовывается. К примеру, жильцы могут отказаться от уборки общих помещений и заниматься этим самостоятельно, установив определенный график.

Если общего собрания по этому вопросу не было, то, соответственно, перечень услуг не оговаривается. В такой ситуации УК или ТСЖ самовольно определяют, каким будет тариф и что туда войдет. Однако по факту жильцы не будут знать, за что конкретно они платят, и поэтому часто должные услуги не оказываются. Такое случается повсеместно.

Что делать, если собрание не проводилось? Станьте инициатором его организации. На собрании обязательно будет присутствовать представитель управляющей компании.

Разберемся, что еще может входить в оплату за содержание жилья.

Входит ли оплата за домофон?

Этот вопрос весьма спорный. Разумеется, за установку, обслуживание и ремонт домофона обязаны платить заинтересованные лица, то есть жильцы. Но тут может быть два варианта:

  1. Домофон устанавливали государственные органы. Такое случается нечасто. Если оборудование устанавливалось по инициативе жильцов на собрании сотрудниками УК, то обслуживание домофона будет входить в оплату содержания.
  2. Домофон ставили собственники квартир. Если жильцы самостоятельно собрали средства на установку оборудования и периодически собирают дополнительные деньги для его обслуживания, то домофон не должен включаться в тариф на содержание жилья.

Как правило, несмотря на непричастность УК к установке домофона, эта статья часто входит в платеж за содержание многоквартирного дома. Это происходит из-за недобросовестности сотрудников. К сожалению, проверяющие органы не разбираются, за чей счет он был установлен, а сами жильцы не замечают разницы – ведь оплата за домофон для большинства не существенна.

Входит ли вывоз ТБО?

С твердыми бытовыми отходами может быть одна из трех ситуаций:

  1. ТБО и иной мусор вывозятся, но собственники не платят конкретно за эту услугу. По сути, так и должно быть – вывоз ТБО и мусора включается в содержание и не идет отдельной графой в квитанции.
  2. Жильцы сами отказываются от вывоза мусора. Для принятия такого решения на общем собрании должны быть основания. К примеру, собственники могут рассчитать расходы и нанять частную компанию для оказания услуги.
  3. ТБО и иной мусор вывозятся, но жильцы платят за это отдельной строкой. Это является грубым нарушением.

Если вы заметили, что вывоз мусора указан в квитанции отдельной графой, необходимо подать коллективную жалобу. На первый взгляд, сумма за оказание этой услуги незначительная, но со временем набегают весьма существенные расходы.

Сезонные работы

Кроме всего вышеперечисленного, существуют и сезонные работы, которые также включаются в оплату за содержание. В этот перечень входят:

  • ремонт крыш;
  • ремонт вентиляционного оборудования;
  • ремонт водостоков;
  • ремонт мусоропровода;
  • установка и укрепление перил и лестниц;
  • ремонт козырьков на входе в подъезд;
  • замена дверей и окон;
  • уход за придомовой территорией (покраска заборов, уборка листьев, снега и т.д.);
  • озеленение придомовой территории;
  • уход за детскими площадками;
  • аварийное обслуживание;
  • полив клумб и т.д.

Этот список может варьироваться, так как перечень работ устанавливается в договоре собственников с ТСЖ или УК. Какими услугами пользоваться, а без каких можно обойтись, жильцы решают на общем собрании.

Как формируется тариф оплаты за содержание жилья в 2021 году

Рассмотрим структуру тарификации. В нее входит:

  1. Плата за наем. Этот пункт входит в тариф для квартиросъемщиков социального жилья.
  2. Оплата за ремонтные работы.
  3. Оплата за уборку помещений общего пользования.
  4. Поддержание порядка в помещениях общего пользования (в т.ч. освещение, мелкий ремонт)
  5. Капитальный ремонт.

Если все эти платежи начисляются отдельной строкой, наряду с графой «содержание жилья», можно говорить о нарушении. Такие действия УК являются основанием для составления жалобы. В ответ на коллективную претензию сотрудники УК или ТСЖ обязаны принять меры и исправить нарушение.

Если вам отказывают в исправлении квитанций, необходимо обращаться в Роспотребнадзор. Когда и в этом учреждении вам не помогли – придется судиться.

Кроме того, если речь идет о муниципальном или государственном жилье, то стоит отметить один важный нюанс. Квартиросъемщик не обязан оплачивать капитальный ремонт, так как это является прямой обязанностью собственника, закрепленной законодательно.

Как рассчитать тариф на содержание и ремонт жилья?

Размер платежа определяется исходя из предложений управляющей компании. Бюджет рассчитывается на срок не менее чем год.

Подготавливая список работ и услуг для многоквартирного дома, управляющая компания рассчитывает смету. На ее основе формируется объем стоимости этих работ. Такой порядок прописан в п. 35 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2021 года.

В 2021 году этот платеж рассчитывается по следующей формуле:

Сумма платежа = (Тариф x Sкв) + (N x Sмоп x Sкв/Sобщ), где:

  • тариф – ставка, установленная муниципалитетом;
  • Sкв – площадь квартиры;
  • N – установленный муниципалитетом норматив потребления;
  • Sмоп – площадь мест общего пользования;
  • Sобщ – общая площадь помещений многоквартирного дома.

Как правило, расчет производится с помощью специализированных программ. В квитанции указывается итоговая сумма требуемого платежа.

Нормативное регулирование

Жилищный кодекс является фундаментом всего законодательства, регулирующего жилищную сферу.

Постановление Правительства № 354 от 2011 года затрагивает многие вопросы по заключению и исполнению договоров по оказанию жилищно-коммунальных услуг. Именно данный документ объясняет, что относится к коммунальным услугам.

Также существуют постановления по отдельным коммунальным услугам, которые отчасти пересекаются с ПП № 354.

что относится к коммунальным услугам

Важно руководствоваться также рядом нормативных актов по содержанию многоквартирного дома и придомовой территории. В частности, в них приводится минимальный перечень услуг, которые должны оказываться.

Существенный объем представляют собой нормативные акты, издаваемые на региональном уровне, регулирующие деятельность организаций ЖКХ.

В чем проблема

Понимание того, что относится к жилищно-коммунальным услугам, важно, так как компании все время стремятся извлечь максимальную прибыль из отношений с потребителями и постоянно нарушают нормы законодательства.

Проще тем собственникам, которые организовали ТСЖ или иное юридическое лицо для взаимодействия с поставщиками услуг и оказания части из них собственными силами.

какие услуги относятся к коммунальным услугам

Надо отметить, что в зависимости от обстоятельств перечень услуг оказывается разный. Например, не в каждом доме есть необходимость в централизованном газоснабжении или уборке подвала.

Немного о терминологии

Услугой привыкли называть какой-то отдельный вид ресурсов – вода, газ, электроэнергия, отопление. В нормативных актах же коммунальные услуги понимаются как деятельность организаций или отдельных предпринимателей, направленная на создание комфортных условий проживания. Есть разница в том, какие из них относятся к коммунальным услугам, а какие к жилищным. В разговорах их объединяют в единый комплекс.

Имеются разные подходы к группировке услуг, в России на сегодня сохраняются подходы, выработанные в советское время. В некоторых странах СНГ применяется иной подход, объединяющий все услуги в один комплекс на уровне законодательства.

Что относится к коммунальным услугам

Это, прежде всего:

  • Снабжение собственников жилья холодной водой. Требования к услуге минимальны. Кроме качества воды, которую обеспечивают иные службы, обязательство заключается в бесперебойности поставок. Предусматриваются централизованные системы снабжения, организованные под конкретный дом. Еще практикуются колонки.
  • Снабжение горячей водой. Обеспечивается с помощью централизованной системы или также построенной под конкретный дом. Несмотря на расширение применения бойлеров, услугу еще оказывают.

что относится к жилищно коммунальным услугам

  • Отведение – неотъемлемый элемент многоквартирного дома. Услуга оказывается исключительно путем подключения к централизованной канализационной системе.
  • Электроэнергия в домах сегодня стала нормой, и управляющие организации обязаны обеспечить условия для бесперебойного доступа к ней. Одновременно они обязаны обеспечить защиту от аварий в энергосистеме дома.
  • Снабжение газом. Он поставляется через системы централизованного снабжения, либо граждане приобретают его в баллонах. Законодательно установлены ограничения на использование газа в баллонах в домах выше определенного предела.
  • Отопление организуется в основном через централизованные системы и составляет солидную часть платы за услуги. Оплата производится на протяжении всего года либо исключительно в холодное время. И в том, и в другом случае непосредственное оказание услуги производится в холодное время. Даты включения и отключения определяются местными органами власти.
  • Вывоз твердых коммунальных отходов – то, что ранее именовалось бытовыми отходами.

Это перечень того, что относится к коммунальным услугам.

Обслуживание дома

Предоставление этих видов услуг регулируется иначе. Кроме того, собственники дома вправе выбрать определенный набор услуг, тем самым существенно увеличить или уменьшить суммы ежемесячных платежей.

Жилищные услуги объединены в содержании дома и придомовой территории. Им посвящено отдельное объемное правительственное постановление № 451 от 2006 года.

какие услуги относятся к жилищно коммунальным

Документ описывает минимальный уровень работ, который должен производиться для сохранения дома в состоянии, безопасном для его жителей.

Все нежилые и иные помещения, коммуникации, инженерные сети, иное оборудование должны находиться в надлежащем состоянии.

Меры для сохранения дома

Вот что относится к жилищно-коммунальным услугам в данном случае:

  • Осмотр общего имущества жильцов дома с целью выявить несоответствия нормативам. Его проводят сотрудники управляющей организации или кто-то из жильцов вместе с сотрудниками ТСЖ.
  • Осмотр и обследование систем, обеспечивающих снабжение жильцов коммунальными ресурсами (электросети, элементы водоснабжения и водоотведения).
  • Сохранение температурного режима в подъездах в соответствии с нормативами.
  • Уборка подъездов и остальных помещений и площадей общего пользования.
  • Вывоз мусора. С этой целью управляющая организация обязана оборудовать место для сбора и хранения твердых коммунальных отходов. Обеспечивается отдельное место для сбора и хранения мусора, представляющего опасность (например, лампы с ртутными элементами).
  • Сохранение элементов благоустройства и уход за ними.

Сфера ответственности жителей дома

Какие услуги не относятся к жилищно-коммунальным? Есть работы, которые не являются непосредственной деятельностью управляющих организаций, и жильцы дома обязаны выполнять их самостоятельно:

  • ремонт дверей, окон и помещений, не являющихся жилыми и не входящими в перечень объектов общей собственности;
  • утепление окон и ремонт дверей в квартирах;
  • уборка и очищение участка, не относящегося к придомовой территории.

Сбор отходов

В законодательстве, посвященном вывозу бытовых отходов, внесен ряд изменений. Как и раньше, вывоз мусора был отдельной услугой. Теперь она называется несколько иначе – обращение с твердыми коммунальными отходами. Сюда входят отходы, не требующие принятия особых мер для их сбора и хранения. Например, остатки пищи, пакеты.

какие услуги относятся к жилищно коммунальным

Отходы же, относящиеся к высокой степени опасности, должны собираться в другом, отдельном месте. Сюда относят телевизоры, сложные приборы и т. д.

Значение минимального набора

С его помощью дом сохраняется в надлежащем состоянии. Нет никакого риска возникновения опасности его разрушения или проявления угрозы жизни и здоровья тем, кто там проживает.

Управляющие организации и собственники не должны договариваться о меньшем наборе услуг и работ. Жильцы дома вправе заказать большой объем услуг из перечня, предложенного исполнителем. Надо сказать, что компании их оказывают не собственными силами, а привлекая третьи организации.

Качество оказания услуг

К основным свойствам коммунальных услуг относят их способность обеспечить комфортное проживание в жилом помещении. Однако зачастую ставится вопрос не столько о комфорте, сколько о безопасности людей.

коммунальные услуги к каким расходам относятся

Услуги предписывается оказывать по нормативам, определяющим их качество. Если нормативы не выполняются, значит снижается качество, и у людей возникает право требовать снижения платы. Отсутствие услуги дает право не платить.

Для управляющих компаний системность нарушений - это и потерянные деньги, которые перестают им платить, и риск потери лицензии.

Расходы на услуги

Плата за услуги производится согласно размеру имеющейся в собственности площади, умноженной на величину тарифа. Цена рассчитывается, исходя из услуг, которые оказываются. Управляющие организации обязаны подавать в департамент хозяйства города или района предложение об установлении тарифа для каждого дома в отдельности. Но это касается жилищных услуг. Коммунальные услуги. К каким расходам относятся они?

к основным свойствам коммунальных услуг относятся

Во-первых, каждый собственник квартиры оплачивает лично потребленные им и его членами семьи ресурсы. Во-вторых, часть из них тратится на общие нужды, например, освещение общих помещений (подъездов). За них начисления проводятся на основании показаний общедомовых счетчиков, и оплата производится уже по иным тарифам.

Ремонт жилищного фонда

Всем понятно, что такое текущий ремонт – сотрудники управляющей организации обновляют или меняют оборудование, устраняют поломки, аварии. При этом не затрагиваются конструктивные элементы дома.

В связи с этим возникает вопрос – относится ли капитальный ремонт к коммунальным услугам?

Строго говоря – нет. Соответствующие положения в ЖК выделены в отдельную главу. Тем не менее, собственники обязаны вносить взносы подобно тому, как они оплачивают услуги.

По закону, капитальный ремонт включает в себя ремонт целого перечня элементов (ст. 166 ЖК). Региональные власти вправе его дополнить. В его рамках может проводиться реконструкция здания. Как вести себя гражданам?

Остается единственный выход – формировать фонд путем внесения платежей на отдельный счет, а не выплачивать деньги региональному оператору.

Выставление счетов

Оно производится на основе квитанции, которую присылают собственнику. Жителям индивидуальных домов проще: ряд услуг ими не оплачивается вообще, так как им их не оказывают. Еще одно преимущество – право оплачивать услуги напрямую. Житель же многоквартирного дома сталкивается с обязанностью оплачивать все услуги по единой квитанции, часть из них некачественные либо не оказываются.

И возникает вопрос: какие платежи относятся к коммунальным услугам? Сюда включаются средства:

  • за горячую и холодную воду;
  • на оплату электроэнергии;
  • на оплату отопления;
  • на оплату потребленного газа.

Отдельная строка – содержание дома и прилегающей к нему территории, определенной в качестве придомовой.

Для единой квитанции характерны сокращения и аббревиатуры, что затрудняет понимание внесенных в нее цифр.

В квитанции вписываются сведения о субсидиях, выделенных гражданину, о перерасчете, если ранее имели место переплаты.

Схема оплаты

Оплата всего, что относится к коммунальным услугам ЖКХ, – одна из обязанностей граждан. Оплата организована при помощи почты, касс. Сегодня все большей популярности набирают электронные платежные системы. Их использование удобно, но следует учитывать один нюанс. Длительность времени фактического попадания денег к поставщику. Перечисление может занимать до двух недель. Списание со счета человека происходит мгновенно, остальное время тратится на ожидание.

Законодательство

Правила содержания жилых домов можно найти в документах:

  1. Жилищном кодексе № 188-ФЗ от 29.12.2004 г. в разделе 9 имеются положения, касающиеся обслуживания общедомового имущества, оплаты работы подрядчиков.
  2. Федеральный закон № 384 от 30.12.2009 г. «Технический регламент безопасности жилых зданий» требует обеспечивать защиту строений от намокания, возгораний, подбор качественных материалов для кровли, подвалов, фундаментов.
  3. Федеральный закон № 185 от 21.07.2007 г. регламентирует создание фонда, помогающего развитию ЖКХ. В статье 2 названного документа дается определение капремонта. Согласно ст. 15, в него включаются обновление крыш, подвалов, фундаментов, лифтов, инженерных систем здания. Описываются условия получения средств из государственного фонда для восстановления жилых домов.
  4. Постановление правительства № 290 от 03.04.2013 г. содержит минимальный перечень, которые обязаны предоставлять УК по содержанию общего имущества дома.
  5. В постановлении Госстроя № 170 от 27.09.2003 г. содержатся методические рекомендации по определению объема ремонтных работ.

Оплата взносов

Многие сомневаются, нужно ли оплачивать капитальный ремонт жилых домов? Да, платить придется в любом случае. Если этого не делать, то не избежать начисления пени, которые могут быть востребованы в судебном порядке управляющей компанией. Суд всегда удовлетворяет такие иски и обязывает должника выплачивать долг.

Если существуют неоплаченные финансовые обязательства, неплательщик может быть лишен права выезда за границу, ему запрещается заключение сделок с недвижимостью и даже может быть проведено изъятие имущества. При долгах по ЖКХ любой гражданин лишается льгот на коммунальные услуги.

Деньги для создания фонда могут отчисляться и из других источников. При этом средства могут идти не только на погашение уже имеющихся задолженностей, но и на оплату дополнительных работ. К другим источникам причисляют финансовые средства, выплаченные за аренду нежилых помещений и размещенную в здании рекламу. В этом случае могут даваться скидки на платежи для пенсионеров и ветеранов.

Что такое капитальный ремонт многоквартирного дома

Законодатель дает определение в статье 2 Закона № 185. К нему относятся работы и услуги, направленные на восстановление, замену изношенных, поврежденных, разрушенных элементов общедомового имущества. Обязательно достижение цели – улучшение свойств конструкций, систем, оборудования, установленных в доме.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск +7 (499) 938 5119

Спб +7 (812) 467 3091

Фед +8 (800) 350 8363

Точное понятие многоквартирного дома в законодательстве нет. Из смысла государственных актов получается, что здания, в которых расположено больше 2 квартир, имеющих отдельные выходы в общие коридоры, на улицу, относятся к названной категории.

Важно: капремонт предполагает обновление основных частей дома или его секций.

Где найти информацию?


Данные на виды ремонта (текущий и капитальный) содержатся в законодательных документах:

  • ЖК РФ кратко перечисляет виды услуг, относящиеся к капитальному ремонту;
  • Постановление Госстроя от 27 сентября 2003 года содержит подробный перечень по капитальному и текущему ремонту объектов;
  • Методическое пособие МДК 2-04.2004 содержит нормы текущего и капитального ремонта и самый развернутый список работ осуществляемых при неисправностях общедомовых систем.

Напомним, ранее мы подробно освещали процесс оформления льгот на проведение капремонта.

Кто определяет перечень

Его утверждают власти региона. Для этого собираются сведения из управляющих компаний, ТСЖ, других организаций о необходимости ремонта каждого многоэтажного дома.

Собственники квартир также могут вносить предложения о включении зданий в программы капремонта. Они должны подтвердить необходимость восстановления дома актами осмотров, заключениями экспертов.

Полученная информация анализируется:

  • при необходимости проводятся дополнительные исследования, экспертизы;
  • решается вопрос о том, какие работы нужно выполнить в первую очередь;
  • составляется план мероприятий;
  • готовятся муниципальная, региональная программы ремонта.

Работы осуществляются подрядными компаниями.

Средства на восстановление домов накапливаются в фондах. Существует Фонд развития ЖКХ, деньги в который направляет государство. Получить помощь из него может региональное правительство, направив заявку и документы. Потребуется программа ремонта для региона.

Важно: предложить провести ремонт в доме могут собственники. Свою позицию они должны обосновать.

Как происходит оформление решения о проведении ремонта

Для того чтобы составить заключение о том, что каким-то важным элементам дома необходим капитальный ремонт, необходимо созвать комиссию, которая проведен анализ работоспособности всех элементов и систем многоквартирного дома и выявит негативные факторы, ухудшающие состояние этих элементов.

Одновременно с этим должна быть проведена в соответствии с техническим паспортом дома оценка всех элементов и конструкций, обозначен процент их износа.

Общим собранием жильцов должно быть принято письменно оформленное решение о необходимости проведения капремонта на основе полученных оценок и экспертиз. Собрание же решает, каким путем такой ремонт будет финансироваться и какие работы входят в капитальный ремонт многоквартирного дома для улучшения его текущего состояния.

Пример самоорганизации жильцов в видео:

Проведение капитального ремонта направлено не только на воссоздание работоспособности имеющихся систем, но и их улучшение за счет высокотехнологичных материалов и новинок и увеличение срока службы здания.

Виды работ

Бывают комплексные и выборочные.

Комплексный

Названный вид работ затрагивает все здание целиком. Таким способом ремонтируются:

  • сильно обветшавшие, аварийные строения, которые не предполагается сносить, например, исторические памятники;
  • конструкции которого связаны, не позволяют заменить один деформированный элемент, не повредив другие.

В этом случае могут одновременно проводиться мероприятия по:

  • замене стояков водоснабжения, канализации, отопления;
  • смене деревянных перекрытий бетонными;
  • расширению дверных проемов, перепланировке;
  • восстановлению фасада, фундамента;
  • установке приборов учета;
  • обновлению крыш;
  • озеленению, установке ограждений, асфальтированию двора.

Названный вид восстановления дорогостоящий, поэтому применяется в исключительных случаях. На практике здания часто обновляются поэтапно.

Выборочный ремонт

В этом случае определяется очередность проводимых мероприятий. Дом включается в программу капремонта, устанавливаются сроки проведения работ.

Сначала меняются наиболее поврежденные части дома: лифты, подъемные механизмы или стояки водоснабжения. Здание обновляется постепенно, за длительное время. Например, за один год меняется крыша, за другой – система отопления, электропроводка.

Фонд капремонта

Капитальный ремонт дома должен устранять конструктивные недостатки жилого фонда. Также при работах могут быть улучшены свойства зданий. Обязательно периодическое проведение текущего ремонта, который помогает устранить небольшие повреждения и предотвратить износ фонда. Это, обычно, плановые ремонты, которые не требуют больших финансовых затрат и отключения дома от ГВС.

Для проведения работ должен быть организован фонд капитального ремонта, состоящий из взносов и процентов по ним, который используется для уплаты нескольких работ. Так, программа капитального ремонта общей жилой собственности проводится на деньги из этого фонда. Возможны и выплаты по займам, которые брались на оказание нужных услуг, и на оплату разработчикам проектной документации. При аварийном состоянии жилья финансы направляются на восстановительные работы или оплату сноса. Решение об этом должны принимать владельцы квартир на собрании. При проведении дополнительных работ по обустройству здания ТСЖ может установить увеличенную ставку взносов.

Что входит в список работ


Весь перечень по восстановлению внутренних и внешних частей здания, территории вокруг него. Охватываются только места общего пользования жильцов.
Не затрагиваются квартиры, нежилые помещения, расположенные в доме — магазины, кафе.

Важно: балконы относятся к общему имуществу дома, поэтому подлежат капитальному ремонту.

Фундамент

Перед началом восстановления фундамента изучается его строение, выявляются дефекты, составляются проекты.

Ремонт сводится к заполнению отверстий, щелей новым цементным раствором, удалению разрушенных частей, установке новых. Обустраивается вентиляция, гидроизоляция.

Строительные правила требуют создавать вентиляционные отверстия в противоположных стенах для проветривания пространства, удаления влаги.

Лифт

В капремонт входит восстановление или замена:

  • изношенного подъемного механизма;
  • моторов;
  • тросов;
  • противовесов;
  • кабин;
  • шахт;
  • дверей.

Чаще всего устройства заменяются современным оборудованием. Шахты штукатурятся, заделываются трещины, убираются выступающие фрагменты арматуры и другое.

Подвал

Реставрируются только те части подвалов, которые относятся к общедомовому имуществу. Здесь оцениваются и устраняются дефекты:

  • кладки;
  • соединительного раствора;
  • отклонения стен от вертикали;
  • реконструкция входов в подвальное помещение;
  • появление выбоин, трещин, разрушенных блоков, кирпичей.

В необходимых случаях применяются гидроизоляционные материалы, ремонтируются вентиляционные окна. Прогнившие конструкции заменяются новыми. Помещения обрабатываются противогрибковыми средствами.

Крыша

Ремонтируются полностью или частично. Максимальная замена устаревших конструкций предполагает удаление старых элементов, установка на их место новых.

Например, деревянные стропила могут заменяться металлическим каркасом. Перестраивается не только поверхностный слой, но и внутренние элементы, укладывается гидроизоляционный материал. Устанавливаются ограждения.

Создаются новые или восстанавливаются выходы на крышу, монтируются двери, люки, обновляются оконные рамы, остекление.

Кровли обрабатываются противопожарными, водоотталкивающими веществами; жидкостями, предотвращающими размножение вредителей, промокание.

Для кровли обязательно устройство водостока. Частичный ремонт предполагает замену поврежденных участков.

Проводятся работы по достижению на чердаках температурного режима и влажности. Обустройство громоотводов.

Фасад

Сюда относят все внешние стены домов, украшения, балконы, лоджии.

Трещины и отверстия заполняются специальным раствором. Фрагменты арматуры удаляются. Поверхности штукатурятся. Если на доме были лепные украшения, мозаики, они восстанавливаются, окрашиваются. Фасадные детали приводятся в состояние, близкое к первоначальному.

Реставрация подразумевает утепление стен, восстановление межпанельных швов, соединительного раствора между кирпичами, блоками.

Балконы, лоджии считаются общедомовым имуществом. Их ремонтом занимаются управляющие компании, подрядные организации. В него включают:

  • восстановление плит;
  • устройство водостоков;
  • создание козырьков;
  • реставрация декоративных экранов;
  • ремонт навесов над входом в подъезд, подвал, последних этажей балконов;
  • реконструкция пожарных лестниц;
  • покраска металлических деталей.

Если балкон находится в аварийном состоянии, обслуживающая организация обязана опечатать вход до устранения опасности.

Инженерные коммуникации

К инженерным коммуникациям относят:

  • газовые стояки;
  • отопление;
  • трубы водоснабжения;
  • канализация;
  • систем мусоропровода;
  • эвакуационные, пожарные выходы, лестницы.

Названные элементы заканчиваются в месте установки квартирных кранов, прекращающих подачу воды, газа, тепла.

Подлежат замене провода до входа в квартиры; трубы, идущие в подвальных, чердачных помещениях, через жилые.

Законом предусмотрена обязательная установка общедомовых счетчиков горячей, холодной воды, отопления, газа.

Происходит замена дверей, лестниц, площадок между ними. Устанавливаются, обновляются, окрашиваются перила. Их длина должна быть равна лестнице.

В подъездах меняются старые оконные рамы, остекляются проемы. устанавливаются энергосберегающие светильники.

Системы электроснабжения

К этому относятся электрические кабели, проходящие в стенах здания, подводящие электроэнергию к приборам учета; сами электросчетчики, устройства аварийного отключения света, электрощиты на этажах и в подъездах.

Обустройство прилегающей территории

Если к общедомовому имуществу относятся парковки, гаражи, детские, спортивные площадки, они также включаются в программу капремонта:

  • восстанавливаются пешеходные дорожки;
  • асфальтируются проезды;о
  • окрашиваются ограждения;
  • высаживаются растения на газоны;
  • организуется освещение.

Что это

Полный перечень объектов общедомового имущества может разниться, расширяясь или сужаясь в зависимости от конкретной постройки. Список примеров общих предметов и территорий регулируется статьей №39 Жилищного кодекса России. В приблизительный перечень основных предметов общедомового имущества входят:

  • Лестничные пролеты, технические помещения и подвальные участки.
  • Лифтовые шахты и сами лифты.
  • Коридоры и прилежащие к ним квадратные метры, использующиеся для хранения личных вещей жильцов.
  • Точки размещения инженерных коммуникаций.
  • Чердаки, крыши и террасы.
  • Коммунальные системы, состоящие из труб и стояков, снабженных счетными устройствами.
  • Точки сбора мусора.
  • Пандусы и иные предметы, обеспечивающие комфортное проживание людей с низкой мобильностью.
  • Парковки, предназначенные для размещения автомобилей жильцов МКД.
  • Территория, на которой стоит дом – в рамках, указанных в кадастровом реестре.

В той же статье №39 ЖК РФ указано, что собственник квартиры в МКД не вправе передавать свою часть общедомового имущества другому лицу, без осуществления сделки по продаже квадратных метров. Это значит, что у гражданина, желающего продать или подарить свою отопительную трубу или часть пожарной лестницы, попросту ничего не получится. Такая сделка аннулируется и признается ничтожной.

Состав

Некоторые объекты из перечня объектов, принадлежащих к числу общедомового имущества, часто становятся причинами неподдельного интереса со стороны владельцев квартир. К числу подобных, «спорных территорий», относятся балконы, стояки и полотенцесушители.

Балкон

Вопрос о том, принадлежит ли балкон, и прилежащая к нему территория в виде каменной плиты, перечню общего имущества, решился постановлением Верховного суда России от 17.01.2012г. В документе под номером КАС11-789, черным по белому указано, что балконная плита относится к общему имуществу владельцев жилья в МКД. В этом же постановлении подробно разъясняется факт того, что конструкции ограждения балкона, а также стеклопакеты и облицовочные материалы, являются личным имуществом каждого собственника в отдельности.

Стояк

Еще одним предметом жарких споров является канализационный стояк. Обратившись к постановлению Правительства Российской Федерации №491, можно выяснить, что к числу предметов общего пользования, предназначенных для всех жильцов МКД, относится не только канализация, но и система стояков, труб, заглушек и пр.

Полотенцесушитель

Полотенцесушитель – это труба с горячей водой, предназначенная для быстрой сушки банных полотенец. Как правило, такая полезная деталь интерьера располагается в ванной комнате. Подача теплой воды в трубу ведется из центральной системы горячего водоснабжения или из системы отопления.

На вопрос о том, является ли полотенцесушитель общим имуществом, дает ответ постановление Правительства России №491. Согласно этому документу, в состав общего имущества всех собственников квартир в МКД, включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из следующих конструкций:

  • Стояки.
  • Ответвления от стояков до первого по счету прибора, работающего на отсоединение.
  • Приборы, работающие на отсоединение.
  • Общедомовые средства учета коммунальных услуг.
  • Различное оборудование, расположенное на системах горячего и холодного водоснабжения.

Из данного материала можно сделать вывод, что полотенцесушитель, установленный в вашей квартире, однозначно принадлежит к числу общедомового имущества.